高級人力資源管理師評職論文范文發(fā)表

　　摘要：西部的不少城市中，人力資源開發(fā)和促進就業(yè)是一項復雜而艱巨的長期任務，需要政府、社會和民眾的共同努力，需要產(chǎn)業(yè)、政策、服務、教育的相互配合。本文通過分析西部人力資源的現(xiàn)狀及人力資源開發(fā)中存在的問題和制約因素，結(jié)合當?shù)貙嶋H，加快西部地區(qū)人力資源開發(fā)提出對策建議。

　　關(guān)鍵詞：西部地區(qū),智力支持,人力資源,對策建議

　　一、現(xiàn)狀與問題

　　西部某市作為我國少數(shù)民族貧困人口最多、面積最大的集中連片貧困地區(qū)，就業(yè)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與人力資源開發(fā)問題尤為突出，受西部某市經(jīng)濟社會發(fā)展條件和勞動力人口自身綜合素質(zhì)等多種原因制約，目前西部某市就業(yè)和人力資源開發(fā)依然存在一些問題和困難。

　　(一)勞動力綜合素質(zhì)水平較低

　　西部某市經(jīng)濟發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)長期以來一直是以糧棉種植為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘脑?0%左右，因此，構(gòu)成主要以農(nóng)村勞動力為主，綜合素質(zhì)水平較為落后，突出表現(xiàn)在：1.受教育年限少且教育水平有限。西部某市少數(shù)民族高度集中，長期以來雙語教育普及不夠，特別是農(nóng)村的整體教學條件和教育質(zhì)量嚴重不足，農(nóng)村勞動力文化水平偏低，勞動力平均受教育年限不足。2.職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓嚴重不足。西部某市農(nóng)村人口眾多，但大部分農(nóng)民仍停留在按畜耕人種的落后生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn)階段，針對農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)、技能培訓覆蓋率不高，已有的培訓也存在針對性不強，培訓渠道單一，培訓知識面窄的困境，使得廣大農(nóng)村勞動力對現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能缺乏認識，勞動力無法有效釋放和轉(zhuǎn)移。3.農(nóng)村勞動力市場意識、創(chuàng)新意識和風險意識不強。受傳統(tǒng)文化思想的影響，重農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)，輕商業(yè)和流通，加之經(jīng)濟落后，交通不便，信息閉塞，從事第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)比重明顯偏低。許多人由于對市場缺乏了解，缺乏經(jīng)營意識、經(jīng)營知識和經(jīng)營本領(lǐng)，更沒有創(chuàng)新意識和風險意識，無法適應市場經(jīng)濟的需要，自主創(chuàng)業(yè)和擇業(yè)困難重重。

　　(二)就業(yè)難的背景下“用工荒”問題突出

　　隨著國家對西部地區(qū)的重視，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)投資項目大量開工建設(shè)，對于建筑工人、產(chǎn)業(yè)工人以及專業(yè)技術(shù)管理人員的用工需求大幅增加，“用工荒”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因有為提高競爭能力，一些企業(yè)多積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)流程來提高生產(chǎn)效率，因而對員工的文化知識和操作技術(shù)要求也相應提高。但由于勞動者的整體素質(zhì)有待提高，應聘的工人往往不符合用人單位的要求，甚至還會造成新設(shè)備無法運轉(zhuǎn);就業(yè)觀念落后，西部不少城市存在就業(yè)觀念上的誤區(qū)，畢業(yè)后期望值過高，除了考研、考公務員、進事業(yè)單位，即使工資收入高，大多數(shù)人去企業(yè)工作的意愿也不強，很多人甚至是滿足不了要求，就寧可在家當啃老族，自我封閉就業(yè)之路，進一步加劇了用工荒現(xiàn)象。

　　二、對策與建議

　　作為西部經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后區(qū)域，西部某市人力資源開發(fā)和促進就業(yè)面臨著極大的困難，困難既有來自提升人力資源文化素質(zhì)、健康素質(zhì)所需的投資成本，也有來自轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源就業(yè)觀念、發(fā)展觀念所需進行的社會文化改造。因此西部某市應在密切配合援助省市實施項目建設(shè)、資金投入等具體舉措的同時，積極著眼于可持續(xù)發(fā)展的長期規(guī)劃，遵循人力資源與經(jīng)濟資源合理配置的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，高度重視人力資源開發(fā)問題。通過人力資源開發(fā)，來積極促進就業(yè)，增加收入，引進人才，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，同時也達到增強自我發(fā)展能力的最終目的。為此，從人力資源開發(fā)和促進就業(yè)的角度出發(fā)，提出如下對策建議。

　　(一)強化宣傳教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

　　為了更好的促進西部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理、區(qū)域經(jīng)濟更具競爭力、人民生活水平更富裕的基本目標，西部某市是重點區(qū)域。對西部某市來說，如何盡快轉(zhuǎn)變當?shù)鼐用窆逃械摹⑴c現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的觀念、理念則是促進就業(yè)與加快人力資源開發(fā)的關(guān)鍵所在，因為只有轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，才能有效促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，引導人力資源從農(nóng)村走向市場、從土地走向工廠和城鎮(zhèn)、從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟。才能從根本上扭轉(zhuǎn)大中專畢業(yè)生不合現(xiàn)實的擇業(yè)思想，引導有限的具備一定技能素質(zhì)的人才流向更多急需的領(lǐng)域和行業(yè)，在緩解人才緊缺狀況的同時，促進就業(yè)，適應現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)時代的要求。才能有效提高人力資源社會融合能力素質(zhì)，樹立社會競爭意識，發(fā)展意識和對外開放交流意識。鑒于西部某市人力資源開發(fā)的實際和特點，宣傳教育工作應以下方面重點開展：一是從政府的角度出發(fā)，通過各種媒介和途徑，強化宣傳各種就業(yè)政策，正確引導，營造良好的就業(yè)氛圍和就業(yè)環(huán)境;二是要聯(lián)合宗教人士，發(fā)揮宗教信仰的教化作用，引導廣大信教群眾積極參與從事現(xiàn)代化的工業(yè)生產(chǎn)活動;三是要積極發(fā)揮社會榜樣帶動作用，在全社會樹立就業(yè)的先進典型，宣揚榜樣的力量，感召影響和改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，使勞動者盡快接受、熟悉和適應現(xiàn)代的生產(chǎn)、生活方式。

　　(二)加強技能培訓，增強就業(yè)能力

　　西部某市當前正處在農(nóng)業(yè)社會形態(tài)向工業(yè)社會形態(tài)邁進的重要時期，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和水平必將會出現(xiàn)極大的飛躍，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)θ肆Y源需求的數(shù)量必然不斷增加。而西部某市雖人口眾多，但有能力成為產(chǎn)業(yè)工人甚至公共服務和現(xiàn)代服務行業(yè)工作人員的數(shù)量卻極為有限。因此，要解決這一問題，最有效的方式就是針對需求，加強職業(yè)技能培訓：一是針對當?shù)乇镜氐膶嶋H情況，強化行業(yè)職業(yè)技能培訓，盡快形成上崗就業(yè)能力。二是針對當?shù)毓卜栈A(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和前景，制定和實施水利、交通、電力等相關(guān)公共服務和旅游、商貿(mào)、物流、信息技術(shù)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務業(yè)的勞動力培訓計劃和工作;三是根據(jù)企業(yè)自身實際需求，開展定向和委托培訓工作，以保證用工時間和用工質(zhì)量;四是加大語言培訓教育，全面提高區(qū)域少數(shù)民族掌握使用漢語的能力和水平，確保就業(yè)、擇業(yè)過程中交流溝通舒暢。

　　(三)努力搭建服務平臺，完善就業(yè)服務體系

　　促進就業(yè)和加快西部某市人力資源開發(fā)作為一項系統(tǒng)性的工作，還必須注重就業(yè)服務平臺建設(shè)和就業(yè)服務體系的完善。西部某市正處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會跨越的起步階段，信息的獲取、交流以及溝通、共享還不夠便捷，企業(yè)用工供需網(wǎng)站較少，因此，各級勞動和社會保障部門要主動承擔責任，建立全社會企業(yè)和勞動力的檔案，并進行動態(tài)跟蹤管理，使各地勞動力信息網(wǎng)站互聯(lián)互通。針對農(nóng)村勞動力可以通過當?shù)氐碾娨暋V播、報紙等媒介，向農(nóng)民工發(fā)布企業(yè)用工信息，或在當?shù)卣匍_各類企業(yè)用工招聘會，使企業(yè)及時把用工信息發(fā)出去，使求職者及時掌握企業(yè)的用工信息，以達到互通互需的雙贏效果。另外政府還要以人為本，依靠社會力量，組織法律、仲裁、保險等相關(guān)領(lǐng)域打造一個就業(yè)服務的完整體系，有效連接溝通市場企業(yè)和勞動力。

　　(四)大力發(fā)展就業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道

　　促進就業(yè)和人力資源開發(fā)是一項長期的、系統(tǒng)的工作，但與此同時，解決就業(yè)，增加人民收入又是當前西部某市改善民生最根本、最關(guān)鍵的工作。因此，在做好教育、培訓和服務，制定長期人力資源開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的同時，還必須從西部某市實際出發(fā)，大力發(fā)展一些對勞動力素質(zhì)要求不高或者易培訓、見效快、收益高，吸納勞動力多的“就業(yè)富民”產(chǎn)業(yè)。如聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢力量，組建規(guī)范化、專業(yè)化和組織化的建筑工程隊伍，在對口援疆工程建設(shè)的高峰期，抓住機遇，一方面轉(zhuǎn)移勞動力增加就業(yè)、增加收入，另一方面，通過專業(yè)化和組織化的工作運行模式，為專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備奠定基礎(chǔ)。另外，還可結(jié)合西部某市水土資源特點，引進、培育和發(fā)展一批高效、集約，有市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式來改變當?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)當?shù)丶爸苓呣r(nóng)民致富增收的目的。

　　總之，加快西部地區(qū)的人力資源開發(fā)，促進就業(yè)，有效增加人民收入，將是新一輪西部人力資源開發(fā)的重點任務，也是西部實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，增進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，維護祖國統(tǒng)一和國家安全的關(guān)鍵所在，對西部實現(xiàn)跨越式發(fā)展，步入全面小康社會具有十分重要的意義。著力調(diào)整和改善區(qū)域人力資源的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，不斷加快勞動力轉(zhuǎn)移、促進就業(yè)、增加收入，不斷增強區(qū)域自我發(fā)展能力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

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