中國農業信息化的發展與對策

　　隨著信息技術的高速發展和廣泛應用，信息產業在國民經濟中已獨立成為一個重要產業，社會經濟逐步成為信息經濟，人類進入信息社會。本文主要探討農業的發展和現代化建設對中國農業信息化的意義。

　　《陜西農業科學》1955年創刊，是綜合性農業科技期刊。主要報道農、林、水、土等方面的實驗研究、新技術的推廣和應用、新品種的介紹和推廣，研究綜述和農村經濟發展問題。刊登農業領域試驗研究、討論與建議、實用技術及經濟研究等方面的論文。每逢單月25日出版，用戶可通過當地郵局訂閱，也可向本編輯部直接訂閱。

　　以農業信息資源開發利用為重點，以發展農業信息咨詢產業為突破口，以信息技術研究創新為動力，以農業信息化基地為載體，以信息人才、政策法規環境為依托，大力發展農業信息服務業，將農業信息技術研究、信息市場培育、農業信息人才建設等結合起來，全面推動現代信息技術在整個農業領域的滲透和應用，加快培養農業信息化人才，制定農業科技信息技術創新發展戰略和實施規劃，強化農業科技、教育、經濟信息網絡建設。

　　l引言

　　1.1研究背景

　　在從工業經濟到信息經濟，從工業社會到信息社會這個動態演進過程中，信息化逐步上升為推動世晃經濟和社會全面發展的關鍵因素，成為人類進步的新標志。～個國家的信息化程度代表著其社會生產力的發展水平，也決定著這個國家在2l世紀生存與發展的實力與地位。我國是一個發展中國家，面對全球信息化浪潮，已經作出了積極響應，提出了國民經濟信息化戰略，作為其中一個部分的農業信息化也受到了高度的重視。農業是人類社會生存和發展的前提，也是其他產業發展的基礎。隨著信息社會的到來，現代信息技術正向農業滲透，在對傳統農業進行改造的同時，也將從根本上提高農業生產技術水平和科學管理水平，最終增加農產品的科技含量，提高農業的整體效益。農業信息化就是要將信息技術應用、貫穿于農業發展的各個方面和整個過程。如今，我國農業信息化的發展已經取得了一些可喜的成就，但與發達國家相比，信息化程度依然比較低;與我國的企業信息化、政府信息化、教育信息化相比，也存在一定的差距。我國是個農業大國，農村人口有9億多，占全國總人口的70%左右，而我國農業生產總值只占國民生產總值的20%。我國農業信息化水平的高低，直接關系著國家信息化的整體水平，也關系著我國農業生產和發展的水平。那么，我國農業信息化的水平究竟有多高?農業信息化中的各種信息因素對農業發展的貢獻究竟有多大?農業信息化建設中究竟存在哪些問題以及如何去解決?本文將就這些問題作初步的探討。

　　1.2研究意義

　　農業信息化是指通過先進的農業信息技術在農村社會、經濟和農業生產各個領域的全面推廣應用，加速改造傳統農業，大幅度提高農業生產效率和生產力水平，全面促進農業可持續發展，大力推進農業現代化進程的發展過程。農業信息化預示著農業現代化發展到一個新階段，它有利于實現農業信息傳輸手段的現代化，為農業和農業企業的管理提供大量完整的、準確的、及時的信息，從而提高農業信息資源的利用率，加快傳統農業的改造步伐，加速農業現代化的進程，為實現農業現代化提供基礎性的措施。我國政府在20世紀90年代，先后提出了《農業部電子信息系統推廣應用工作的“八五”計劃及十年設想》和《農村經濟信息體系建設“九五”計劃和2010年規劃》;1994年12月，農業部又提出了跨世紀的農業信息化工程——“金農工程”即“農業綜合管理和服務系統”的建設計劃;2005年至U2007年連續三年的中央一號文件都強調要加強農業信息化建設。農業信息化是一條促進農業經濟增長的有效途徑。當前我國正值“三農”問題日益突出且亟待解決的關鍵時期，農業經濟增長迫切需要新的推動力，農業信息化恰好為此提供了難得而又寶貴的機遇。本文通過對我國農業信息化水平的測度來分析我國農業信息化的現狀，可以了解與發達國家的差距;同時也為我國農業信息化的發展水平提供科學、客觀、學術論文投稿全面的評價基準。此外，本文還分析了我國農業信息化建設存在的問題，并在此基礎上提出了我國農業信息化建設所應采取的對策措施，具有一定的實踐指導意義。

　　1.3國內外研究動態

　　I.3.I國外研究動態

　　農業信息化在發達國家己被廣泛應用，包括農業硬件設施的操作、農業生產技術和知識的推廣普及以及農產品市場經營等各個領域。國外農業信息化大致經歷三個發展階段：20世紀50—60年代，利用計算機進行農業科學計算;20世紀70年代，進行農業數據處理和農業數據庫的開發;20世紀80年代，特別是90年代初以來，研究重點轉向知識處理、自動控制以及網絡技術的應用。因此，從信息技術應用研究來看，國外農業信息化已從20世紀50年代的主要以計算機在農業上的應用研究發展到數據的處理和數據庫的開發，目前的研究主要集中在農業數據和圖像處理、農業系統模擬、農業專家系統、農業計算機網絡、農業決策支持和農業信息實時處理等方面：從信息化的經濟學角度則重點研究了信息的商品化、農業信息服務，農業信息化的環境建設、農業信息市場的形成與發展、市場信息的傳播、農業信息資源的分配與管理、信息系統的經濟評價等問題。

　　1.3.2國內研究動態

　　農業信息化問題涉及的范圍很寬，包括經濟學、信息經濟學、農業經濟學、資源經濟學、管理學、信息科學、計算機技術等許多相關領域。因此，我國農業信息化側重于多角度研究。近幾年，我國的農業信息化研究不斷深入，推出了一些研究成果。但從總體上看，研究比較分散，大多側重于技術層次，如開展了系統工程、數據庫與信息管理系統、遙感、專家系統，決策支持系統、地理信息系統等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究，并取得一批重要成果，有些己達到國際先進水平。從農業經濟角度的研究雖有所進展，但尚未形成體系。其中梅方權1側重于農業信息化發展戰略、農業信息技術應用和農業信息化對農業現代化影響;趙繼海2側重從信息資源的角度進行分析;鄭紅維3側重從農業信息發布的角度進行研究;其它學者也都從不同方面對農業信息化問題進行了一些探討。在農業信息化研究中定性分析農業信息化現狀的較多，定量分析其現狀的少之又少：探討農業信息化指標測度體系的較多，但具體運用其對農業信息化水平進行測度的并不多。根據所查的大量文獻資料顯示，山西大學蔚海燕2004年曾在《晉圖學刊》上發表了一篇關于我國農業信息化水平測度的文章，具體運用波拉特法測度了1994--1998年問我國農業信息化水平;2006年，華中農業大學劉春年博士在《科技進步與對策》上發表了“我國農業信息化水平的測度及關聯因素分析”，在蔚海燕研究的基礎上，通過測度農業信息化水平相關因素的關聯度，具體測算出我國1999--2002年間農業的信息化水平。因此，不論定性分析和定量測度都有很多工作要做，應該進一步加強我國農業信息化發展戰略研究，使我們能夠尋找一條適合國情的農業信息化發展道路，最終目的是為了促進我國農業和農村經濟的快速、協調和健康發展。

　　1.4研究內容

　　本文在探討農業信息化的基本涵義和重要作用的基礎上，著手通過對我國農業信息化水平的測度來分析我國農業信息化的現狀，接著論述了我國農業信息化建設存在的問題并提出相應的對策。本文共分六個部分。

　　第一部分引言，主要闡述本課題的研究背景、研究意義、國內外的研究動態、研究內容、研究方法以及可能存在的問題。

　　第二部分從信息化的～般理論入手，對其內涵進行闡述，接著探討了農業信息化的內涵和作用。

　　第三部分主要利用農業信息化水平測度來定量分析我國農業信息化的現狀。在此，首先闡述了我國農業信息化水平測度的意義，研究了國內外信息化水平測度的方法，接下來利用相關數據對我國農業信息化水平進行測度，另外還分析了幾種信息因素與農業產值的關系。

　　第四部分主要分析了我國農業信息化建設存在的問題，即對農業信息化的認識存在偏差;政府在農業信息化建設上主導作用發揮不夠;農業信息化基礎設施建設不足;農業信息資源建設水平低;農業信息化人才匱乏;農業信息化服務對象利用信息的程度不高;農業信息服務體系建設不完善等。

　　第五部分提出了我國農業信息化建設所應采取的對策措施。這些對策措施與前文提到的我國農業信息化建設存在的問題有著嚴格的針對性。這些措施既有理論依據，又有實踐借鑒，全方位地為農業信息化建設提出積極性解決對策。

　　第六部分結論。

　　1.5研究方法

　　研究方法服從于研究對象和目標，本文的研究方法主要是：①定量分析與定性研究相結合：本文從定性、定量兩個方面入手，一方面，對農業信息化的現狀水平進行定量分析，并給出信息因素與農業產值的回歸模型;另一方面，對農業信息化建設中存在的問題以及相應的對策進行了定性研究。②文獻研究法：主要指搜集、鑒別、整理文獻，并通過對文獻的研究，形成對事實科學認識的方法。本文在寫作的過程中搜集和整理了大量的文獻資料，參考、吸收了前人的眾多研究成果。

　　1.6可能存在的問題

　　在本文研究過程中，可能存在的問題是數據的收集以及因數據的不完備所導致的分析結果與現實的差異。另外農業信息化建設是～個極為復雜而又龐大的系統工程，涉及到眾多的分支領域和復雜的相關因素，而本文無論是分析能力方面，還是研究深度上都較為有限和膚淺，因此，針對此類問題的研究，有待進一步的理論推敲和實踐驗證。

　　2.農業信息化概述

　　當前，以計算機技術、通信技術和自動控制技術為特征的信息化浪潮己席卷全球，人類社會進入了一個嶄新階段——信息時代，信息成為超越物質、能量的主要資源。農業作為基礎產業，必然要與信息化同步，農業信息化將是21世紀農業的重要標志，更是現代農業發展的必然趨勢。

　　2.1農業信息化的涵義

　　2.1.1信息化的涵義

　　“信息化”概念起源于20世紀60年代的日本，是由日本學者梅棹忠夫提出來的。他認為信息科學技術的發展和廣泛應用將會引起一場全面的社會變革，并將人類社會推入到“信息化社會”。但梅棹忠夫未對“信息化”概念做出完整、準確的概述。關于信息化的概念如何去定義，在我國學術界和政府內部也作過較長時間的討論，形成以下一些代表性的認識：(1)信息化就是以計算機技術為核心來生產，獲取、處理、存儲和利用信息“。(2)信息化就是要在人類社會的經濟、文化和社會生活的各個領域中廣泛而普遍地采用信息技術(3)信息化就是從工業社會向信息社會演迸的過程。(4)信息化是指國民經濟發展從以物質和能源為基礎向以知識和信息為基礎的轉變過程。1997年，我國召開了全國首屆信息化工作會議，對信息化給出了較為明確的定義：“信息化就是培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。”Ⅲ上述幾種代表性定義的著眼點和界定方式各有不同，有合理之處，也有不全面或以偏概全之嫌。一般認為，信息化的內涵至少應包括以下幾個要素：①信息資源：信息作為一種資源，在量的積累上必須達到一定的高度，即普遍存在于人類社會的各個領域;不斷加強信息資源開發;廣泛采集和積累信息;迅速流通和加工信息;有效利用和繁衍信息;通過信息資源開發創造出越來越多的物質和精神財富。②信息觀念：指人們在思想和行動中都自覺做到重視信息、利用信息。信息觀念深入人心是各領域廣泛實現信息化的重要條件之一。⑧信息技術：迅速增加和擴展信息技術的利用，使之廣泛滲入社會實踐的各個領域，不斷地與其他技術融合產生各種新型技術，可以顯著提高社會實踐的效益和效率。④教育水平：信息資源的開發和利用、信息技術的普及和應用、信息觀念的形成和強化等依賴于國民文化素質的提高，而發達的教育水平則是提高人口文化素質的關鍵因素。⑤信息共享：要通過快速有效的信息交流實現信息資源在全社會范圍內的充分共享。⑥運動目標：要解決的問題應產生社會和經濟效益，對社會經濟產生正面影響。概括說，就是使信息資源和信息技術的特性在社會實踐中越來越充分地發揮作用，逐步形成以它們為基礎的社會實踐的新流程、新結構、新功能和新觀念。信息化是一種全新的社會發展現象，它是在不斷演變的過程中逐漸形成的∞。可以說，信息化在其自身發展過程中，隨著信息技術的廣泛應用，影響著社會的各個方面。正如江澤民同志所說的“四個現代化，哪一化也離不開信息化”。

　　2.1.2農業信息化的定義

　　農業信息化是社會信息化的一部分，作為農業科技發展的新產物，至今尚未形成統一的認識。為了準確地理解農業信息化概念，科學地定義農業信息化，下面選取幾種比較有代表性的定義來加以考察。(1)中國農業科學院科技文獻信息中心賈善剛認為：農業信息化的概念應該是不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業上普遍而系統應用的過程舊。(2)農業部信息中心劉忠岫認為：農業信息化就是在農業領域全面的發展和應用現代信息技術，傻之滲透到農業生產、市場、消費以及農業社會、經濟、技術等各個具體環節的全過程”。(3)山西農業大學呂曉燕認為：農業信息化是指信息科學在農業上得到廣泛應用，通過信息網絡把農業生產、管理、農資及農產品市場等領域、環節緊密地連接起來，成為一個有機的系統”。(4)中國電子信息產業發展研究院將農業信息化定義為：利用現代信息技術和信息系統為農業產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農業的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業的總稱。(5)薛亮，方瑜等人認為農業信息化就是以現代科技知識提高勞動者素質，大力開發利用信息資源以節省和替代不可再生的物質和能量資源，廣泛應用現代信息技術以提高物質、能量資源的利用率，建立完善的信息網絡以提高物流速度和效率，提高農業產業的整體性、系統性和調控性，使農業生產在機械化上實現集約化、自動化和智能化m。以上列舉的幾種關于農業信息化的定義，從定義方法上來看，大致可分為三類。第一類定義可稱為“描述性定義”，主要是從農業信息化的具體表現形式出發來闡明農業信息化的。比如第一種。第二類定義可稱為“功能性定義”，注重闡述農業信息化的內在本質或根本作用。第三類定義可稱為“綜合性定義”，也就是綜合運用了前兩種定義方法，不僅闡述了農業信息化的功能、作用，還列出了農業信息化的具體表現形式。一般認為農業信息化是指在農業和農村經濟各個領域中，廣泛應用現代信息技術，深層次開發和利用信息資源，形成發達的農業信息產業，從而促進農業和農村經濟、社會的全面發展的過程“”。

　　2.1.3農業信息化的基本內涵

　　從農業信息化眾多定義中可以看出，農業信息化是一個龐大的系統工程，農業信息化這一概念的內涵至少應該包括以下幾個要素：(1)農業資源與環境信息化。農業信息，土地、氣候、水、生物等都是農業的資源與環境，農業信息更是農業信息化的核心和關鍵。建立農業資源、環境信息網絡和各種各樣的動態的農業信息資源庫，可以正確、及時地了解農業資源和環境變化。(2)農業生產和管理信息化叫。農業生產管理主要包括農作物的生產，家禽的養殖，灌溉管理，農業環境檢測等活動。這一方面有助于提高農業生產水平，增強農業生產者抵御自然風險的能力;另一方面有助于提高農業行政管理、農業生產管理、農業科技管理和農業企業管理水平，從而使農業在人1：3和資源的雙重制約下走可持續發展道路。(3)農業科技教育信息化“”。科學技術是第一生產力。加快農業科技信息化，建立全國性的農業科技信息網絡，可以加強農業科研和生產活動的信息溝通，加快農業新技術成果的交流和擴散，加速農民提高科技和文化水平的進程。(4)農業生產資源市場和農產品市場信息化“”。農業市場信息網絡的建設，將有助于緩解市場上種子、化肥、農藥、農業機械、農用薄膜等各種生產資料的供需矛盾，促進農產品市場的發育，提高農產品在國內外的市場份額。(5)農村社會經濟信息化。就是要求全國農村部門的信息工作都能實現計算機聯網，同時使用先進的信息處理與傳輸技術，方便中央和各級決策機構更快更準確地掌握農村的經濟、科技和社會的變化，把農業人口變化，農民收入水平，科技教育普及程度，鄉村道路建設，能源，通訊，醫療保健，社會保險狀況等等信息及時公布于眾，最終有助于政府制定和調整農村政策。

　　2.2農業信息化的作用

　　農業是我國國民經濟的基礎，農業的發展必然依靠科學技術的進步。農業信息化己成為農業現代化的重要內容和標志。信息化作為新的生產力，對推進國民經濟的高速發展和現代化建設具有舉足輕重的地位和巨大推動作用。毋庸置疑，農業信息化對農業的發展和農業現代化建設更是具有十分重要的意義，可以說，沒有農業信息化，就沒有農業科學技術的迅速進步，也不可能有農業和農村經濟的快速發展。農業信息化的作用主要表現在以下方面：

　　(1)有利于實現資源高效配置，提高資源利用率。一般說來，農業信息化可以促進農業資源的最佳配置，具體表現在以下方面：①優化農業生產要素配置。農業生產要素通過與信息要素的相互作用，增強了科技含量和信息含量，實現農業生產要素的最優結合，實現農業生產正常、有序、高效運行。②信息對農業質能資源具有優化作用，傳統農業是質能型的，信息農業是知識型的。信息作為現代社會的重要資源，大大節約了農業生產中的物資消耗、人力消耗、資本消耗，以較少的投入創造更多的財富。⑧信息促進了農業資源在更加廣闊的時間、空間流動。通過信息技術、網絡技術推動農業資源在不同地區，不同行業、不同部門、不同產業之間進行生產、分配、流動和重組，充分發揮信息資源的功能，有效地解決農業資源的稀缺問題，農產品的生產過剩或農產品短缺等問題，提高資源的利用率，從而提高農業的生產效益。

　　(2)有利于農業和農村經濟結構的戰略性調整和升級換代。農村產業結構調整是國家產業結構調整的重要環節，也是“十六”大報告提出的建設任務之一。中央農村工作會議明確提出，結構調整是新階段的中心任務。農業和農村經濟結構調整是～個龐大的系統工程，不是簡單的種植比例的變化，它要求全面提高農產品質量，優化農村產業結構，優化農業區域布局。在促進農村產業結構調整和升級方面，信息化將作為重要因素而發揮作用。農業信息化就是將信息技術廣泛應用到農業生產中去，農業信息化的發展，將使傳統的農業生產方式得到改造，農業生產效率將大幅度得以提高，粗放型的高消耗生產模式將被高度集約型優質低耗的“綠色”生產模式所替代，最終形成以知識和技術密集型產業為主，勞動密集型和資金密集型產業為次的梯形產業結構。

　　(3)有利于促進農科教結合，加快農業科學技術的推廣、普及與應用。科學技術是第一生產力，農業科學技術對農村經濟的發展和農民收入的增加有著不可估量的作用，農業信息化使得農業科研人員不受時空的限制，共享科研資源，加快了農業科技人才的培養及農業科技知識的傳播。另外隨著信息網絡的健全與完善，信息技術的普及，知識和技術的傳播必將跨越時空的限制，使農業生產者能夠及時獲取實用的農業科技知識和農業技術，大大加快農業科學技術的推廣普及速度，大幅度提高農業的科技貢獻率。

　　(4)有利于提高農業生產管理水平和經營管理水平。落后的生產管理水平和小農經營管理水平是當今農村經濟發展的一大障礙。農業生產管理主要包括農田基本建設，農作物栽培管理，農作物病蟲害防治，畜禽飼養管理，養殖管理等各，一卜方面。農民由于缺乏市場信息觀念，盲目跟風上，造成農副產品的生產大起大落。隨著農業信息化的發展，信息和知識作為新的資源要素融入到農業生產的各個環節，弓1導、控制并改變著土地、勞動力和資本等傳統要素的集約程度和配置關系，大大提高了農業生產效率和管理水平。另外，信息技術融入到農業產業化的經營過程中，一方面通過建立適合自身條件的計算機管理決策支持系統，可以及時進行決策模擬，從而減少決策的失誤，降低管理成本和風險;另一方面，通過因特網，及時了解市場信息，政策信息，按照市場需求選擇生產和銷售農副產品，建立農業信息網絡體系，可以為農業經營管理決策者提供強大的技術手段和豐富、高效、暢通的信息渠道，將農業生產經營管理提高到一個新水平，解決管理效率低、調控不及時等問題，最終使管理更科學化、合理化、最優化。

　　(5)有利于提高廣大農業勞動力素質，改善農民就業結構，增加農民收入。農村勞動力自身的素質是影響農業發展、農民增收的一大障礙。一般來說，農民素質越高，對信息和市場的把握能力越強，增收的可能性就大，隨著農業信息化的建設和完善，一方面可以使農民通過先進的信息技術和設備較便捷地學習更多的科學文化知識，另一方面通過信息的傳播，使農民更多地關心和了解市場，提高農民的市場意識、競爭意識、科技意識。再者，實現農業信息化能夠推動農業相關企業的發展，為當地農民的就業提供了機會，同時也把全國各地的就業信息及時、準確地傳遞到農民手中，從而使農村就業結構發生變化，單純從事農業勞動的人越來越少，而從事農業信息技術等智力勞動以及信息服務的人會越來越多。農民素質的提高，就業結構的改善，無疑促進了農民增收。

　　(6)有利于農業的國際化、市場化，提高農業國際競爭力。隨著市場機制的逐步確立和完善，農業迎來了一個全面競爭的新時代，加入世界貿易組織后，我國農業要同時面對國際和國內兩個市場，面對的是國外發達國家農業的有力競爭。而我國農業整體經營規模小，農業生產成本高且質量難以有效控制。同時我國在爭取盡快加入WTO時在農業方面也作了較大的讓步，這些無疑影響農業的快速發展，也使農業產品很難融入到國際市場。在此情況下，我國必須借助于農業信息化的發展，實現農業的標準化生產，精準化投入，科學化篩選、貯藏和加工，同時增加農產品科技含量，降低農業生產成本，提升和改進我國農業在國際市場的競爭力，實現農業的跨越式發展。我國農業信息化的發展，從起步到現在已經有20多年的時問。近幾年，隨著信息、科學技術的飛速發展，信息技術向農業的滲透力量越來越強，與農業的結合程度也日益緊密，極大地促進了農業和農村經濟的發展，并在某種程度上促進了農民生活方式的改變。農業信息化取得了一些成就：目前涉農網站約有6389個，一個政府主導、多方參與的全國農業網站體系基本形成，正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸，基本上已經涉及到農業、農村、農民的各個主要方面，成為農業信息化建設的重要力量;“863”計劃智能計算機課題連續支持“農業智能應用系統”的研究與應用，已開發出高產型、經濟型、優質型的實用農業專家系統200多個;農業數據庫和各類應用系統已達百個，涉及農業生產、經營與管理等方面;2003年“數字農業技術專項研究”啟動;2005年“金農”工程項目建議書批復，可研制工作有序啟動等等。但與發達國家相比還存在一定差距。為此，如何評價和測定我國農業信息化的發展水平，找出我國農業信息化建設中存在的問題和解決對策已成為當前急需研究的重要課題。

　　3我國農業信息化水平的測度

　　農業信息化水平是農業現代化程度的重要標志，更是衡量農業信息化發展狀況的重要標尺。在此，通過對我國農業信息化水平的測度來分析我國農業信息化的現狀。

　　3.1我國農業信息化水平測度的意義

　　對我國農業信息化水平進行測度，其重要意義有如下幾點：

　　第一，可以充分認識我國與發達國家之間農業信息化水平的差距。發達國家農業信息化的發展從20世紀五、六十年代就開始了，那時主要是利用計算機進行農業科學計算，到20世紀七十年代，農業信息化的工作重心已經轉移到農業數據處理和農業數據庫開發上，隨后到20世紀八十年代，特別是20世紀九十年代以來，農業信息化的研究重點轉向了知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。目前，美國的農業信息化程度已經高于工業81.6%，歐美國家的農業信息化技術也已經進入了產業化發展階段。毋庸置疑，我國在農業信息化發展水平上與發達的歐美等國家相比存在很大差距。

　　第二，可以為農業信息化的發展水平提供科學、客觀、全面的評價基準。經濟測度的指標體系是一個國家經濟社會發展質量的科學、客觀、全面的評價基準。馬克盧普和波拉特法的基本思想是借助于國民生產總值或國內生產總值中國民賬戶體系的統計指標，按照知識產業或信息部門構成的原則逐項挑選出信息部門，將信息部門的增加值從社會總增加值中劃分出來，從而形成對信息經濟的測度，也就能夠有效地反映出國民經濟各項指標的變化。所以，通過對農業信息化水平的測度，也可以較為直觀地了解我國農業信息化的發展水平并提供～個較為科學客觀全面的評價基準。

　　第三，可以了解我國農業信息化的發展狀況，存在的問題。通過選取的指標測度分析農業信息化的水平，一方面可以了解我國目前農業信息化的發展狀況，另一方面也可以測算各個指標對農業信息化發展的貢獻大小，從中分析原因，找出存在的闖題。

　　第四，可以為有關部門制定農業信息化政策法規提供依據。通過對農業信息化水平進行測度可以清楚地認識自己，認識別人，準確地把握新興信息技術為農業所提供的發展機會，為正確制定與調整本國、本地區的農業經濟發展戰略和長遠規劃提供重要的科學依據，也為國家有關部門制定農業信息化政策法規提供重要的依據。

　　第五，可以豐富和完善國家信息化指標體系。目前，國家信息化指標體系雖然已經日趨完善，但在測度某一產業信息化水平上還存在著一定的問題，在與國際上尤其是歐美國家的指標體系上存在一定的差異“”，因此，一方面要加強適于本國情況的測度理論和方法的研究工作，另一方面，也應該改革我國現行的統計體系，使之國際化、標準化、規范化。但目前我國在農業信息化水平測度方面還沒有提出一套明確的指標體系，使得在衡量農業信息化水平、制定農業發展規劃和指導農業信息化建設時缺乏依據。所以，在此有必要先對國內外關于信息化水平的測度方法進行初步研究，從而為我國農業信息化水平測度方法的選取提供依據。

　　3.2國內外信息化水平測度方法研究

　　信息化己成為社會經濟的發展趨勢，信息化水平是對一個區域內信息化發展程度的定量描述。它能夠從數量上反映一個國家或地區的信息環境、信息化現有水平、信息發展潛力和揭示社會信息化發展的一些基本規律。信息化水平高低已成為2l世紀衡量一個國家(或地區)經濟發展水平和競爭力的重要標志。到目前為止，國內外有關信息化水平測度的方法或模型有二、三十種，但沒有建立～套科學、權威和系統的方法體系。下面就國內外信息化水平測度方法作一比較研究。

　　結論

　　當今世界是信息時代，也是農業信息化的時代，農業信息化勢在必行。農業信息化已經成為農業現代化的重要內容和必然選擇，對未來農業的發展具有決定性的意義。中國要想早日實現農業現代化，使農業效率躍居世界先進水平，就應當建立新的農業信息觀，加強農業信息化發展戰略研究，選擇適應中國實際的農業信息化發展模式，充分吸收發達國家的先進信息技術成果和農業信息化的經驗。代化，以加快中國農業現代化進程。