（一）

一、水利工程施工管理重點

1.1設置合理組織機構

建立科學有效的組織結構,是強化工程管理工作的基礎。而施工管理組織機構主要分為:工程技術部、現場指揮部、安全監理部、質量管理部、綜合辦公室等機構。現場指揮部負責工程施工現場管理工作,協調各方關系,確保工程的順利進行。工程技術部是對整個項目工程組織設計和施工技術措施負責的部門。而物資、合同、財務以及成本計劃等則是經營管理部門的主要工作內容,其工作重點在于提高管理水平,強化施工管理,確保工程管理能夠充分的發揮。

1.2施工現場安全管理

水利工程施工危險因素多,需要施工企業設立安全監督管理機構,強化水利施工的安全管理工作。在施工現場,施工單位應始終堅持“安全第一”生產方針,嚴格貫徹執行安全管理和安全生產的各項標準規定,樹立安全生產、預防為主的指導思想,實行責任制,強化施工現場管理工作。同時,施工企業項目部需要設置安全生產委員會,專門負責管理安全生產工作,并建立各種施工管理制度,經常開展關于生產安全的培訓工作,提高管理人員、施工人員安全意識,保證實際施工的安全進行。實際操作過程中,既要控制關鍵工序的安全操作,又要保證一般工序安全施工需求;重視關鍵施工部位施工安全,并確保所有施工對象安全生產。

1.3施工質量管理工作

做好施工質量工作的前提:①建立完善的質量保證體系,確保工程質量管理工作能夠有章可循;強化施工人員的培訓、教育工作,確保施工人員認真重視工程質量管理。②在施工過程中要嚴格根據相關規范、標準進行;要制定工程的質量管理目標,突出控制要點,在實行技術交底工作的同時,加強工程現場的質量管理、監督工作。③要求施工人員掌握相關技術標準和規范;操作過程中嚴格按規定進行,確保每個施工環節的質量要求。④設立施工獎懲制度,對施工質量完成較好的個人或單位進行褒獎;對造成施工質量事故或隱患的人員給予處罰,并追究其相應責任。

1.4施工進度管理工作

水利工程施工進度是施工管理工作的重要組成,施工進度的有效管理能夠確保工程項目按時的竣工,提高施工企業信譽、競爭力。在工程項目的進度管理工作中,應重點做好以下內容:①建立施工進度管理責任制,強化進度管理工作,優化施工方案、提高工程參與各方協調性,配制先進施工設備,采取相應的施工進度保障措施,保證施工進度目標能夠順利的實現。②重視工程開工前準備工作,施工開始前,做好測量定位、材料進場和設備調配等準備工作,方便施工開展。③控制工程竣工階段的結算管理工作,保證工程項目的有序進行。④通過計算機和網絡技術,對施工進度進行科學、合理的安排,保證項目工程的按時竣工。

1.5施工成本管理工作

1)采購施工所用原材料前,制定嚴格的材料采購用量計劃,計劃報告中應明確各種材料的需用量、性能、型號和規格等,避免出現采購失誤現象。采購過程中,根據所需材料總量進行分批采購,若必要時需要一次性采購,需要核實材料的具體使用情況和施工進度計劃等。

2)施工過程中,施工單位應嚴格控制材料的使用情況,避免不必要的浪費和施工成本的增加;同時,合理調配各種施工設備和原材料的使用,嚴格控制工期進度,工期的過分提前和推延都會增加施工成本的投入。施工單位應在滿足施工質量要求的基礎上,對施工工期進行有效的控制,確保企業經濟效益的最大化。總之,施工單位應高度重視工程項目的成本管理工作,收集施工成本信息,采取積極措施避免不必要的成本支出,使每個施工人員樹立成本控制理念,強化成本管理工作積極性,并形成成本控制體系,確保企業取得良好經濟效益。

二、水利工程施工管理創新

2.1觀念創新

施工企業管理者的足夠重視是水利工程給施工管理工作創新的關鍵。施工企業應擴大人才的培養、引進和凝聚。加強企業管理意識,首先要明確市場需求,認識到工程管理工作創新的艱巨性和重要性。施工單位要把觀念的創新作為企業壯大的重要內容,將創新工作層層落實,并根據創新原則和時代需求提出創新方案。

2.2機制創新

工程項目施工單位要確立組織結構,制定公司施工管理制度和基本的創新方案。機制的創新是方案運行的前提和保障,機制的創新可以激發員工的創新活力。項目經理部要在穩固原有市場前提下,不斷提高企業的競爭力,占有和開拓新型市場是機制創新的具體表現。因此,增強企業社會形象、強化項目建設、提高企業盈利水平是提高企業實力的關鍵。

2.3技術創新

水利工程技術創新,就是施工企業對其施工工藝、施工技術以及施工裝備的創新。可利用新型生產方式、管理模式來增加產品的技術含量和附加值,提高市場競爭力,從而充分體現企業的產品價值。通常情況下,技術的創新既要根據市場需求確定產品技術和工藝,又要明確開發技術的引進渠道。工程管理工作需要有利的創新技術給予支持,只有這樣才可以確保工程的施工進度、施工質量,取得最大經濟效益。

三、結語

水利工程的施工管理工作是復雜的管理過程,需要管理人員進行工程建設的全方位管理和控制。管理中要設立明確的管理責任制度,監督施工人員和施工質量,防止偷工減料、違規施工和亂施工的現象;同時,要提高水利工程管理人員工作實踐水平和理論素質。只有全方位的施工管理控制,才能確保整個工程的順利進行,為企業帶來更好的社會效益和經濟效益。

作者：賴枝成 單位：南寧市水利電力工程處

（二）

一、當前我國水利工程質量控制的現狀

縱觀我國國內水利工程的整體建設情況，可以看出，水利工程施工管理質量控制現狀存在弱點，不容樂觀。主要表現在以下幾個方面：

（1）施工人員對質量提升缺乏必要性認識。部分施工企業為了“趕進度、增效益”等方面的原因，為了避免因趕不上工期而賠償，將工程質量拋在了腦后，不但沒有把安全和質量工作放在心上，而且更沒有把國家和人民的根本利益放在心上。

（2）部分水利工程項目沒有按照程序進行。部分水利工程在招投標環節中，違反正規程序，未嚴格落實工程質量終身制；還有部分水利工程甚至有當地地方勢力的參與與干涉，罔顧國家法律法規，違反建設程序，給施工質量帶來了不良的影響。

（3）不同于房地產等建筑施工，水利工程整體缺乏規范的監理市場，缺乏對施工質量的有效監管。即便是有監理人員，也只是“擺設”，缺乏相應的資質與素質，缺乏責任心，更無法發揮工程監理人員的真正作用。

（4）水利工程的技術力量不夠強大。目前，設計院人員技術水平低已經成為了亟待解決的問題，由于設計人員隊伍素質達不到要求，其涉及方案也必然無法滿足水利工程施工質量標準的需要。尤其是每當遇到棘手問題，現有技術水平無法快速有效解決，必須研發新技術，而且技術人員的水平在突發質量問題面前也顯得蒼白無力。

二、我國水利工程質量控制的措施

對水利工程施工進行質量控制，其措施有很多方面，總的說來有以下幾個方面：

（1）將金融貸款中常用的信用體系建設引入水利工程施工中，可以對質量提升起到一定作用。①從法律法規的角度入手，認真貫徹執行水利工程相關法律法規和規章制度，強化施工人員的法律意識，將按照法律規定開展施工行動內化于心，并逐漸成為自覺行為。②加強對水利工程建設者的培訓教育，并使其成為常態化機制，這其中不僅要包括業務技能和水平提升方面的培訓，而且要包括職業道德和綜合素質方面的培訓，使建設者更加把“質量第一、安全第一”的理念放在首位。③要積極建立完善的監理制度，以監督等外部力量推動水利工程的質量提升，還可以通過群眾參與監督的方式來監督水利工程施工的整個過程，結合政府監督和社會監督的有效監督系統，營造良好的水利工程施工環境。④實行施工單位信用評價體系，將與施工企業的合作情況寫入數據庫，針對信譽好的施工企業繼續予以合作，有信譽不良記錄的企業不予合作。

（2）將監理制度引入水利工程施工中。監理人員在水利工程施工過程中，不但可以控制施工企業偷工減料，而且可以對質量工期及投資進行有效控制，必須高度重視其作用。因此，必須要對監理人員開展必要的職業道德和業務素質培訓，全面提升監理人員隊伍素質，進一步引入監理人員評價機制，以解決極個別監理人員素質較差的現狀，使其的質量控制作用得以有效發揮。同時，規范水利工程監理制度，要求無論是監理人員還是施工人員都要持證上崗。在具體工作中，要通過有效監理手段，保證水利工程按照設計標準和行業標準進行和開展，所有與質量有關的工作和項目都要經過總工程師或總監理師簽字批準，最大程度地避免工程質量低下等現象的發生。

（3）對水利工程的施工過程實施總體過程控制，全面保證水利工程施工的質量。在水利工程的施工過程中，各個工序相互影響和相互關聯，每個工序的施工質量對整個工程的質量均起著至關重要的影響。因此，必須從工序產生的施工現場出發，嚴把工程的基礎現場質量，按照合同的規定，落實好每一個工序和每一項工作。尤其是針對工程中的較為隱蔽的關鍵部位，更要進行嚴謹的質量控制，在保證水利工程施工安全的同時，加強質量控制。在施工現場，還要由管理者組織定期召開質量管理會議，定期開展質量工作匯報工作，并實施專門管理人員管理工程質量的機制，將責任落實到人。在對施工現場的施工進行質量控制的同時，要及時記錄施工中所出現的質量問題，并給予及時解決。同時，嚴格執行招投標流程，杜絕招投標過程中的惡性和不良競爭。唯有多措并舉，才能有效控制水利工程施工管理的質量。

三、結語

總之，眾所周知，水利工程是國計民生之本，關系著人民群眾的幸福安康和經濟的發展。對水利工程施工開展質量控制，不僅代表施工企業和建設單位的利益，也不僅代表其責任，更重要的是影響我國國民經濟的整體運行，具有極其重要的意義和作用。對水利工程施工管理進行質量控制，是一項艱苦卓絕而又工程浩大的項目，更是一項艱巨的任務。在水利工程施工的過程中，參與工程建設的施工人員要從根本上認識到水利工程質量控制的重要性，仔細研究水利工程施工質量影響因素，進行有針對性的控制，保證水利工程施工質量。

作者：姚茂然 單位：龍陵縣水務局勐糯鎮水利工作站

（三）

一、保證水利工程施工質量的意義

水利工程施工質量是極為重要的，其原因一般有如下幾點:其一，水利工程是國家重點工程，能夠為人民謀求巨大的利益;其二，如果水利工程施工質量出現問題，極有可能對水流下游產生巨大的災害作用;其三，水利工程施工質量不達標就會導致工程壽命和使用效果受到影響，進一步提升水利工程在正常運營過程中的成本投入;其四，水利工程施工質量問題如果沒有在施工過程中發現，一旦工程完工，水利工程的維修和檢查工作涉及到很多的內部構造，對檢查工作是個比較大的考驗，甚至產生誤導，造成國家資源的浪費。

二、水利工程施工質量管理的主要內容

水利工程也屬于工程項目的一種，一般情況下可以分為工程施工前的質量管理、施工過程中的質量管理、項目竣工后的質量驗收管理三個大方向。

2．1施工前質量管理

水利工程施工前的質量管理工作主要是要熟悉質量管理的相關技術標準，對承擔工程的企業要進行資質審查工作，嚴格確保企業具有能力打造出一套合格的工程項目。然后要對工程中所涉及到的原材料、鋼材、預制構件的一些詳細參數和質量進行檢查工作。這樣就能夠建立比較完善的質量管理控制系統。除了上述的內容之外，施工前質量管理還應該做到對圖紙的會審工作，應該了解工程設計圖紙中包含的所有工藝要求、施工要求、質量參數、施工要點等問題，然后根據這些來研究施工企業所編制的施工組織設計，嚴格保證施工組織設計符合相關規范標準和質量要求。

2．2施工過程中的質量管理

施工過程中的質量管理工作主要是要通過質量管理體系來實現管理功能的。按照相關要求，成立一個科學合理的質量管理體系，根據設計圖紙、施工組織設計等指導性文件對施工現場的施工質量進行嚴格監督和審查工作，如果出現問題要及時的處理。在施工過程中的質量管理措施要注意水利工程中存在著很多基礎工程和隱蔽工程等難以進行質量檢測的工程部分，要予以重視。

2．3竣工后的質量管理

水利工程竣工后，一般的工程質量管理工作都是采用檢查驗收的方式在進行，這個階段工程質量管理對工程實際起到的作用并不大。

三、水利工程施工管理中如何加強質量控制

3．1人員素質

水利工程由于其特殊性和重要性的原因，對工程參與施工的人員素質要求相比于其他工程施工項目要高一點。由于我國近年來工程項目發展較快，所以各類人員都涌入到了工程施工之中，要想做好水利工程施工管理和質量控制工作，首先應該對人員素質進行提升工作。通過開展培訓、講座等方式來對員工們進行“質量為重”思想的灌輸工作，保證每個員工都能形成一定的質量意識。然后通過建立科學完善的質量管理體系，對施工過程中的質量管理工作落實到人，規定某個細部由某個特定人員負責質量問題，就能夠很好的實現質量控制的目的。另外，在人員選擇之前要對人員的基本技術素質進行考查工作，保證施工人員具有一定的施工資格和施工技術，才能夠達到水利工程施工的質量要求。

3．2質量責任制

近年來，我國的工程項目施工開始實行質量責任制。具體的方法就是以項目經理為工程項目的第一責任人，下設項目總工程師、副總工程師、工程部長、施工技術員等多級制度，對工程項目的質量進行監管和負責制度。我國現行的這類樹狀責任負責圖雖然對質量責任制具有一定的好處，比較方便上級和下級之間直接的交流和溝通。但是往往忽略了平級之間的溝通，就會造成質量責任制中出現“各掃門前雪”的情況，建議水利工程施工中要適當加入橫向聯系和交流，來增加質量責任制的聯動效應。

3．3建立質量保證體系

質量保證體系的建立應該包括如下四個方面:

3．3．1材料質量保證

水利工程所用的材料是能夠直接影響工程質量的一個部分。如果水利工程所采用的工程材料出現質量問題，那么水利工程的質量也得不到保證。所以在進行實際的水利工程施工過程中，要保證材料出廠合格性、進場合格性檢驗、存儲方式正確合理等各方面的問題。通過多次取樣、高密度取樣來進行建筑材料抽查工作能夠有效的保證材料的質量是否滿足要求。

3．3．2施工設備質量保證

現代的水利工程中會利用大量的施工設備，如果社工設備在使用期間出現了問題，就極有可能導致工程質量不達標、工程工期延誤等問題。所以在對工程質量管理的過程中，要嚴格做好設備的選用、檢查、登記、維修、保養、調配等各方面的工作。確保工程設備的安全穩定運行。

3．3．3注重工程環境對工程的質量影響

施工現場的自然環境會對工程結構產生一定的影響。例如，在氣溫較低時進行混凝土澆筑工作，就會導致因為澆筑結構內外溫差引起的混凝土開裂情況。所以在質量管理過程中，要注意對現場的氣候、溫度、空氣濕度等各方面的觀察和調查。

3．3．4施工工藝對工程質量的影響

不同的施工工藝對工程質量會造成一定的影響，所以對工程質量管理的過程中，要選用最佳工藝。

四、結束語

總之，水利工程的施工管理和質量控制工作是能夠保證水利工程安全穩定運營的基本條件，只有通過科學的方法對其進行管理才能夠達到工程質量合格的最終目的。希望通過本文的論述能夠起到拋磚引玉的效果，給廣大施工人員帶來一定的借鑒作用。

作者：陳舉倫 單位：陽江市水利水電勘測設計有限公司