1公路與橋梁工程合同管理的環(huán)節(jié)

1.1合同簽訂的審核

①合同是否合法，即合同所建設(shè)的工程及該工程所必須采用的建設(shè)方案是否為法律所允許；

②發(fā)包方的審批手續(xù)是否完備，包括發(fā)包方是否取得公路、橋梁建設(shè)地的使用權(quán)證和施工證等；

③合同及其附件是否完備；

④合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)是否失衡，合同履行是否會(huì)為企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。

1.2合同實(shí)施管理

合同簽訂之后，合同管理人員之負(fù)責(zé)即轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)合同實(shí)施的管理。公路、橋梁之地理位置、公路走向、橋梁建設(shè)方案等都是合同的組成部分，對(duì)這些合同內(nèi)容之實(shí)施主要由工程人員完成，合同管理人員并無(wú)此方面的專業(yè)知識(shí)。因此，合同實(shí)施過(guò)程中合同管理人員之主要職責(zé)即在于協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理將合同分包給其他建設(shè)企業(yè)，在此基礎(chǔ)上依合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)對(duì)分包人實(shí)施監(jiān)督，督促分包人按合同要求的質(zhì)量與期限完成公路、橋梁項(xiàng)目的建設(shè)。

1.3合同糾紛解決

合同糾紛解決亦是合同管理的重要組成部分。實(shí)踐中，由于公路、橋梁建設(shè)合同牽涉到方方面面的關(guān)系，容易產(chǎn)生各種矛盾，因此合同糾紛的解決對(duì)于工程的推進(jìn)具有重要意義。在很多情形下，建設(shè)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的各種物質(zhì)條件都已準(zhǔn)備妥當(dāng)，卻因?yàn)楹贤m紛沒有得到解決而使工程無(wú)法按時(shí)開工和完成，對(duì)企業(yè)造成重大損失。因此，合同糾紛解決亦是合同管理的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，合同糾紛一般采取以下幾種途徑解決：

①協(xié)商，即在糾紛產(chǎn)生之后，由企業(yè)合同管理人員與糾紛相對(duì)方進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而就合同履行或損失賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)到合意從而解決矛盾糾紛。

②仲裁，如果公路橋梁建設(shè)合同中規(guī)定有仲裁條款或公路橋梁建設(shè)合同雙方簽訂有仲裁協(xié)議的，則合同管理人員可通過(guò)仲裁解決合同糾紛；

③訴訟，即由合同管理人員代表企業(yè)向法院提起訴訟，由法院解決公路橋梁建設(shè)合同糾紛。

2強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)合同管理的舉措

當(dāng)前，許多企業(yè)對(duì)公路橋梁建設(shè)合同之管理的較為松散的，有些企業(yè)沒有配備專業(yè)的合同管理人員，有些企業(yè)簽訂的合同形式缺乏規(guī)范性，權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確，此種情形的存在是工程合同糾紛頻發(fā)的重要原因。因此，為維護(hù)企業(yè)利益，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)合同管理，具體舉措包括以下兩點(diǎn)：

2.1合同管理人員的專業(yè)化

建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的合同管理人員。合同管理屬于企業(yè)法律事務(wù)的重要組成部分。法律事務(wù)具有專業(yè)性的特征，只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，相關(guān)管理人員始具有專業(yè)的法律知識(shí)，也才能勝任合同管理工作。特別是當(dāng)前我國(guó)實(shí)行合同管理人員證書制度，為符合一定條件的人員頒發(fā)《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保其合同管理人員持有該證書，否則不允許其上崗或調(diào)離合同管理工作崗位。

2.2建構(gòu)完善的合同管理制度

應(yīng)當(dāng)建立起合同交底制度，規(guī)定合同簽訂之后由合同管理人員對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行交底，向項(xiàng)目管理人員說(shuō)明各合理制度存在的空缺。因此，完善公路橋梁的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理制度已刻不容緩。只有健全了我國(guó)的公路橋梁法規(guī)，完善了公路橋梁的行業(yè)管理制度，才能夠使得我國(guó)的公路橋梁的發(fā)展有法可依、有章可循。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，對(duì)提高公路橋梁實(shí)驗(yàn)檢測(cè)水平進(jìn)行相關(guān)的分析與探討，具有十分重要的意義。為了確保公路橋梁整體施工質(zhì)量，促進(jìn)公路橋梁施工實(shí)驗(yàn)檢測(cè)水平的提高，就必須努力提高實(shí)驗(yàn)檢測(cè)人員的綜合能力與素質(zhì)涵養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)檢測(cè)人員在工作中應(yīng)始終堅(jiān)持科學(xué)、公正，做到秉公辦事，并建立健全完善的施工質(zhì)量體系，進(jìn)一步為公路橋梁實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開展與完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以便充分發(fā)揮公路橋梁工程的經(jīng)濟(jì)效益，為公路橋梁的投入使用安全提供可靠的保障，從而促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：李肖 徐亞南