進(jìn)入我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，高職院校的發(fā)展腳步迅速加快，并已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，得到良好的建設(shè)與推廣。當(dāng)前，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校已遍布全國(guó)。基于社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才的缺口也在逐漸增大，對(duì)人才的要求更是逐漸升高。針對(duì)上述情況，我國(guó)高職院校的整體行政管理水平急需不斷完善與加強(qiáng)，如何充分提升行政管理執(zhí)行力成為關(guān)鍵性問(wèn)題之一。

一、高職院校行政管理執(zhí)行力的概述

所謂“執(zhí)行力”，主要是指人們對(duì)相關(guān)政策與策略的實(shí)際執(zhí)行能力。執(zhí)行力屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，它包含了策略的構(gòu)思與設(shè)計(jì)、工作方法的延伸與開(kāi)展、全程的有效管理以及整體的測(cè)評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。著名管理學(xué)家余世維還曾對(duì)“執(zhí)行力”給出過(guò)這樣的定義:執(zhí)行力就是保質(zhì)保量地完成工作，該定義簡(jiǎn)明扼要地詮釋了“執(zhí)行力”一詞。目前，執(zhí)行力作為一個(gè)現(xiàn)代管理理念中的重要概念，關(guān)于它的研究已經(jīng)滲透到各類管理組織當(dāng)中。近年來(lái)對(duì)于有效構(gòu)建高職院校行政管理執(zhí)行力的思考也在日益受到關(guān)注，其中包含高校決策執(zhí)行力、教學(xué)管理執(zhí)行力以及后勤管理執(zhí)行力等等。綜合關(guān)于執(zhí)行力的種種研究，我們可以做出總結(jié)，高職院校行政管理執(zhí)行力就是指高校各行政部門(mén)，依據(jù)學(xué)校既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本部門(mén)的核心業(yè)務(wù)，采用合理高效的手段，將學(xué)校略與規(guī)劃轉(zhuǎn)化和落實(shí)為本部門(mén)具體行政工作目標(biāo)的整體能力。

二、高職院校行政管理的現(xiàn)狀分析

(一)行政化趨勢(shì)過(guò)于顯著

我國(guó)當(dāng)下的高職院校多以公辦行政管理機(jī)構(gòu)的形式存在。一般的整體構(gòu)成依次包含學(xué)院、系部、教研室等許多組成部分。嚴(yán)格意義講，這被認(rèn)為成一種教學(xué)行政管理的標(biāo)準(zhǔn)組織形式。另外有一些高職院校還將這種行政安排不斷進(jìn)行了強(qiáng)化。對(duì)于行政管理而言，其主要形式是以行政管理為導(dǎo)向，另外加上相關(guān)部門(mén)的有效合作。盡管其中融入了諸多力量以及合理措施的配合，但是高職院校的行政管理并沒(méi)有發(fā)揮出其最大作用。

(二)管理模式相對(duì)落后

如果將政府機(jī)構(gòu)的行政管理模式作為標(biāo)準(zhǔn)拿來(lái)參照對(duì)比，那么我國(guó)的高職院校的行政管理模式長(zhǎng)期以來(lái)都可以說(shuō)是處于落后水平。高職院校當(dāng)前的行政管理機(jī)構(gòu)機(jī)制存在較多的不足之處，急需進(jìn)一步加強(qiáng)改革與完善。高職院校的制度體系缺乏足夠有效的監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。其導(dǎo)致的最終結(jié)果勢(shì)必影響行政管理工作的高效性，如若長(zhǎng)此以往，甚至也會(huì)影響到院校其他工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這對(duì)于高職院校的發(fā)展極其不利，不僅阻礙了高職院校的特色建設(shè)，還會(huì)制約著高職院校的多樣化全面發(fā)展，而且最終難免會(huì)對(duì)院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成威脅。

(三)考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏實(shí)效性

在我國(guó)各地高校在對(duì)于不同等級(jí)的行政管理人員進(jìn)行考核時(shí)大都遵循“德能勤績(jī)”的考核標(biāo)準(zhǔn)。但是，這樣的標(biāo)準(zhǔn)被分散到具體項(xiàng)目時(shí)卻不存在對(duì)應(yīng)的完善體系，更沒(méi)有針對(duì)每一個(gè)工作人員制定妥帖的考核體系，最終使得績(jī)效目標(biāo)較為籠統(tǒng)、缺乏實(shí)效性。在績(jī)效考核過(guò)程中，保證擁有準(zhǔn)確可靠的具體依據(jù)是很重要的。但在高職院校中，常用的評(píng)價(jià)方法是以獎(jiǎng)勵(lì)性為主的，并且多數(shù)只運(yùn)用總結(jié)的方式方法來(lái)考核評(píng)價(jià)，這樣的考核方式是更加注重結(jié)果的，但是卻是忽略了評(píng)價(jià)過(guò)程，導(dǎo)致評(píng)價(jià)過(guò)程缺乏完整性和連貫性。如果高職院校一直沿用這種傳統(tǒng)的考核制度，將難以對(duì)高職院校的行政管理工作人員進(jìn)行合理地調(diào)配，甚至?xí)顾麄兟龑?duì)工作失去積極能動(dòng)性，造成工作過(guò)效率嚴(yán)重降低，影響高校內(nèi)部行政管理的執(zhí)行力構(gòu)建，必將長(zhǎng)期制約高職院校管理水平的提升。

(四)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)薄弱，團(tuán)隊(duì)效率低下

在當(dāng)下的高職院校行政管理團(tuán)隊(duì)之中，各個(gè)成員之間能力不均衡，工作人員缺乏團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí)，影響團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性，容易造成管理梗塞的局面。另外，高職院校行政管理工作缺乏有效的激勵(lì)制度，并且工作人員一般不能對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃管理，最終導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有中心歸屬感，大大降低行政管理執(zhí)行力的發(fā)揮。

三、提高高職院校行政管理執(zhí)行力的方法

(一)完善管理體制

要想保證我國(guó)高職院校行政管理措施能夠高效實(shí)施，必須從我國(guó)高職院校的現(xiàn)行行政管理模式著手研究。不斷提升改革行政管理水平，科學(xué)合理構(gòu)建行政管理體系。只有這樣才能不斷提高高職院校行政管理執(zhí)行力，進(jìn)而有力改善教育水平。管理體制的具體完善可以依照如下幾個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展。首先，我們應(yīng)該消除管理上的行政級(jí)別限制，進(jìn)而可以促進(jìn)實(shí)施集體負(fù)責(zé)制度。從此，高職院校的行政管理決策就要聽(tīng)取全民的意見(jiàn)，發(fā)揮民主效應(yīng)，加強(qiáng)決策的民主性與科學(xué)性，促使最終決策確保公平公正。其次，我們應(yīng)該從各個(gè)高職院校自身實(shí)際情況出發(fā)考慮，有針對(duì)性地對(duì)行政管理體系進(jìn)行改革優(yōu)化，建設(shè)可以從根本上提高行政管理執(zhí)行力的行政制度。此外，在高職院校行政管理體系構(gòu)建的過(guò)程中，必須要注重整個(gè)體系的合理性。我們可以精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)管理部門(mén)加強(qiáng)優(yōu)化。精簡(jiǎn)過(guò)后的管理部門(mén)能幫助工作人員確立更加明確的工作目標(biāo)，對(duì)提高行政工作人員的執(zhí)行力具有不可小覷的意義。

(二)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)

新時(shí)期，高職院校的行政管理工作人員必須是具備高素質(zhì)的、專業(yè)的現(xiàn)代化管理人才。所以，要本著“以人為本”的理念，充分提高現(xiàn)有行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，讓每個(gè)工作人員能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造和諧的管理環(huán)境。首先，應(yīng)該定期對(duì)行政管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，豐富他們的專業(yè)管理知識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)行政管理人要學(xué)會(huì)活學(xué)活用，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作當(dāng)中，最終具備先進(jìn)的管理技能。其次，要加強(qiáng)行政管理人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的責(zé)任心與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等優(yōu)良素養(yǎng)，讓他們了解正確的價(jià)值觀，并鼓勵(lì)每個(gè)工作人員到工作中充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。只有在工作中保持積極向上的態(tài)度，才能保證出色地完成工作任務(wù)，進(jìn)而提高行政管理執(zhí)行力。最后，要建立公平公正的人才選拔與派遣制度，為他們提供工作實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并適當(dāng)?shù)膶?shí)行輪崗制度，最終實(shí)現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)、人盡其才”。

(三)建立制度，完善體系

俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。合理的規(guī)章制度在行政管理中可以起到至關(guān)重要的作用，它可以有效的保證行政管理工作順利開(kāi)展。明確有效的規(guī)章制度可以讓工作人員有章可循，并能約束每個(gè)人自主履行自身責(zé)任。如果發(fā)生有人違反規(guī)定的情況，則要嚴(yán)肅制止并追究責(zé)任。只有這樣，行政管理執(zhí)行力才能得到高度提升。論到管理制度的落實(shí)，首先必須嚴(yán)格做好每個(gè)細(xì)節(jié)，這樣才能夠充分促進(jìn)高校行政管理工作有條不紊的進(jìn)行下去。此外，管理制度還要堅(jiān)持“執(zhí)行效率優(yōu)先、兼顧公平公正”的基本原則。其次，對(duì)行政管理人員進(jìn)行有效的定期考核也很重要，在考核部門(mén)制定考核標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法的過(guò)程中，必須要保證做出準(zhǔn)確科學(xué)的考核定位，并且要具有較強(qiáng)的可操作性。只有公平公正、真實(shí)完整的考核才真正有意義。例如:在進(jìn)行年度考核的時(shí)候，要將服務(wù)對(duì)象的滿意度列為管理人員的考核內(nèi)容，通過(guò)這樣才能強(qiáng)化行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，提升行政管理執(zhí)行力，提高工作效率。

(四)推動(dòng)人性化管理

一些高職院校在行政管理方面不能推陳創(chuàng)新，依舊保持傳統(tǒng)的管理理念，應(yīng)用傳統(tǒng)的管理模式，根本無(wú)法滿足時(shí)發(fā)表展的需求，嚴(yán)重阻礙行政管理執(zhí)行力的發(fā)揮與提升。為了追趕現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與知識(shí)的發(fā)展腳步，必須不斷提出創(chuàng)新管理模式。當(dāng)今社會(huì)追求“以人為本”，所以，我們應(yīng)該在高職院校行政管理過(guò)程中推行人性化管理。所謂“人性化”管理，就是要求我們打破“死教條”，追求科學(xué)的、創(chuàng)新的管理模式，將制度化與人性化相結(jié)合展開(kāi)管理，這已成為當(dāng)代社會(huì)的必要突破。首先，新的管理模式能夠重新激發(fā)行政工作者的工作熱忱，使他們對(duì)工作不再感到倦怠無(wú)趣，并能鼓勵(lì)他們不斷提升自身價(jià)值，最終使得行政管理執(zhí)行力增強(qiáng)。另一方面，推行人性化管理給予行政工作人員更多尊重，這能夠增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，提高他們的自信，激發(fā)他們的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，人性化管理也是提升行政工作人員責(zé)任感的一種有效手段，進(jìn)而達(dá)到提高工作執(zhí)行力的目的。人性化的管理模式也是提高高職院校行政管理效能的一種有效手段，值得在高職院校中推廣和應(yīng)用。

結(jié)束語(yǔ)

行政管理水平直接影響著高職院校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，執(zhí)行力作為促進(jìn)行政管理高效性的一種重要因素，高職院校有必要通過(guò)采取一定的方法不斷提高行政管理執(zhí)行力。通過(guò)本文所述，行政管理執(zhí)行力的提升要依靠合理、精簡(jiǎn)的管理機(jī)構(gòu)，完善的管理體系，出色的管理人才和健全的規(guī)章制度。高職院校的管理團(tuán)隊(duì)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷致力于提高行政管理執(zhí)行力的工作中，從而不斷提高院校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

作者:張炎 單位：江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院