貨幣資金管理的關(guān)鍵崗位控制
一、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的成因
產(chǎn)生貨幣資金風(fēng)險(xiǎn),并最終導(dǎo)致?lián)p失的原因上文也有闡述,下面將進(jìn)一步深入分析成因。
(一)沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制制度
一是有的企業(yè)規(guī)模小,沒(méi)有完備的內(nèi)部控制制度體系,有的連財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度也不健全;二是有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員或其他收入管理人員配備不足,不能滿足不相容崗位完全分離的要求,一人兼多職,一人包辦業(yè)務(wù)所以流程的現(xiàn)象時(shí)有存在;三是疏于網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的管理,因?yàn)樵O(shè)備有限、技術(shù)缺失、人員素質(zhì)等導(dǎo)致貨幣資金的巨額損失。
(二)內(nèi)部控制制度執(zhí)行力欠缺
某些大型企業(yè),尤其是某些大型國(guó)有企業(yè),雖然建立了完善的內(nèi)部控制體系,并且設(shè)計(jì)了各種業(yè)務(wù)流程,有揭掛、有手冊(cè),光鮮亮麗,有模有樣。但只是紙上談兵,是花瓶擺設(shè),是應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)檢查的華麗新裝。經(jīng)營(yíng)管理人員根本就沒(méi)有按照要求和流程執(zhí)行到位,或長(zhǎng)期疏于檢查稽核,使內(nèi)部控制制度體系形同虛設(shè),造成經(jīng)營(yíng)管理上的諸多漏洞,并最終導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)對(duì)關(guān)鍵崗位的控制缺位
企業(yè)在日常管理中,沒(méi)有定期或不定期的對(duì)管錢(qián)、管物、管發(fā)包、管合同、管經(jīng)營(yíng)等“六管”人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德的教育,也沒(méi)有定期或不定期的實(shí)行輪崗或執(zhí)行強(qiáng)制休假制度,或者強(qiáng)壓擔(dān)子,或者待遇偏低,造成這部分人員業(yè)務(wù)水平低下,思想道德松弛,法律意識(shí)淡漠,經(jīng)不起誘惑,從而走入竊取單位貨幣資金的犯罪歧途。
(四)貨幣資金管理控制設(shè)備設(shè)施投入不足
在控制或保證金風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行和從業(yè)人員職業(yè)道德是必要的,也是主要的途徑和手段,但也不能忽視軟硬件設(shè)備設(shè)施的投入,我們可以看到,有相當(dāng)一部分貨幣資金是損失是由于缺乏必要的設(shè)備設(shè)施以及其他材料成本投入的情況下發(fā)生的。先進(jìn)的貨幣資金管理控制設(shè)施能有效防止或阻斷出納人員及其他業(yè)務(wù)人員染指企業(yè)利益的行為和機(jī)會(huì),從而維護(hù)了企業(yè)資產(chǎn)安全。有時(shí)候,冰冷的機(jī)器產(chǎn)生的客觀效果比人的主觀能動(dòng)性更讓人放心。
二、防范貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)的措施
防范貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)必須采取切實(shí)有效的措施,這是企業(yè)資產(chǎn)管理任務(wù)的重中之重。單位可以從健全貨幣資金完整性控制、安全性控制、合法性控制途徑加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),增加貨幣資金控制成本投入等方面來(lái)堵塞貨幣資金管理與控制的漏洞,鞏固資產(chǎn)安全防線。
(一)貨幣資金的完整性控制
主要可做的工作有:①發(fā)票、收據(jù)、支票等有效、有價(jià)票據(jù)須逐一連續(xù)編號(hào),訂本管理,不能有活頁(yè)和為編號(hào)現(xiàn)象存在,并加強(qiáng)收發(fā)存的核對(duì),及時(shí)銷(xiāo)毀作廢的票據(jù);②定期與往來(lái)單位核對(duì)收付往來(lái)賬項(xiàng),查明長(zhǎng)期掛賬的債權(quán)債務(wù)成因,查明銀行未達(dá)賬項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間,追查經(jīng)辦人;③銀行對(duì)賬單控制,必須由辦理銀行收付業(yè)務(wù)的出納或?qū)iT(mén)人員以外的人員取得銀行對(duì)賬單,或者請(qǐng)開(kāi)戶銀行直接將銀行對(duì)賬單寄送至單位,由專門(mén)人員收取。對(duì)銀行對(duì)賬單的核對(duì)不能交由出納人員承擔(dān),必須由會(huì)計(jì)人員親自逐筆核對(duì),也不可偷懶只核對(duì)銀行對(duì)賬單和單位銀行日記賬的余額和借貸方發(fā)生額;對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要查明原因,盡快消除,特別關(guān)注長(zhǎng)期未達(dá)賬項(xiàng)。
(二)貨幣資金的安全性控制
一要加強(qiáng)貨幣資金的盤(pán)點(diǎn),做到日清月結(jié),長(zhǎng)短款不能直接交由出納處理,要及時(shí)查明原因,正確記賬處理。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人至少每月不定期監(jiān)盤(pán)一次貨幣資金,包括銀行存款和現(xiàn)金,以確保貨幣資金安全;二要嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金控制制度,要將所以現(xiàn)金收款當(dāng)日送存銀行,不得坐支;三要避免被盜風(fēng)險(xiǎn),用于報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金如有超過(guò)庫(kù)存限額,也應(yīng)及時(shí)送存銀行,統(tǒng)籌使用;四要滿足不相容崗位相互分離的原則要求,以達(dá)到相互牽制、相互監(jiān)督的作用。尤其是出納人員的工作職責(zé)必須按照會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格限定,不能因?yàn)槿耸植粔蚧驎?huì)計(jì)人員偷懶就隨意增加出納人員的工作內(nèi)容;五要進(jìn)行實(shí)物隔離控制,貨幣資金職能由出納人員保管以厘清責(zé)任,法人財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)需分離開(kāi)保管,配備必要的保險(xiǎn)、監(jiān)控設(shè)備,確保貨幣資金安全。
(三)貨幣資金的合法性控制
即嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)戶制度、現(xiàn)金使用制度、大額資金使用聯(lián)簽審查制度等,科學(xué)合理的實(shí)施授權(quán)和審批制度,將貨幣資金的收入、保管、支出和安全保衛(wèi)等環(huán)節(jié)和流程納入制度化運(yùn)行常態(tài),通過(guò)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)相互制約和監(jiān)督,避免經(jīng)營(yíng)管理中的營(yíng)私舞弊甚至犯罪行為,提高財(cái)務(wù)管理的水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
(四)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)
一方面,實(shí)行常態(tài)化的職業(yè)道德教育是十分必要的,相關(guān)人員樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀念,有正確的職業(yè)認(rèn)知和規(guī)劃,就會(huì)油然而生職業(yè)的光榮感。使命感和責(zé)任感,自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范,增強(qiáng)廉潔自律意意識(shí),有效預(yù)防違法犯罪意念的浮現(xiàn)。另一方面,進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)能夠提高從業(yè)人員的工作效率,受到領(lǐng)導(dǎo)肯定,讓其取得本職工作的成就感和滿足感,并且讓他們能抽出時(shí)間學(xué)習(xí)更多技能,取得多方面的生存本領(lǐng)和額外的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,消滅對(duì)不義之財(cái)?shù)纳萃?/P>
(五)適當(dāng)增加貨幣資金安全控制和運(yùn)作效益的軟硬件投入
貨幣資金運(yùn)用有兩個(gè)方面,意識(shí)安全,二是效益。這些當(dāng)然不是僅靠?jī)?nèi)部控制制度和人的主觀能動(dòng)性能夠來(lái)實(shí)現(xiàn)的,必須有一定的成本投入,如采購(gòu)驗(yàn)鈔機(jī)、點(diǎn)鈔機(jī)、票據(jù)自動(dòng)生成系統(tǒng)、高安全高效率財(cái)務(wù)處理軟件等來(lái)解放財(cái)務(wù)人員的工作壓力;采購(gòu)報(bào)警保衛(wèi)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易安全系統(tǒng)來(lái)保證降低貨幣資金被盜、被騙風(fēng)險(xiǎn)等。
三、小結(jié)
總之,貨幣資金安全和效益是企業(yè)資產(chǎn)管理的前沿,是重中之重的任務(wù),保障貨幣資金安全,提高資金運(yùn)用效率,不但要靠科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理策略和完善的內(nèi)部控制制度,更應(yīng)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用和軟硬件設(shè)備實(shí)施的保障功能,注重關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn),使其不敢伸手,不能伸手和不愿伸手,全心全意投入工作,為企業(yè)增加價(jià)值。
作者:劉志剛 單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
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