一、落實政策，加強建設，全面完成各項管理工作

（一）積極穩妥解決房屋遺留問題

房產處與大慶市房產管理局緊密結合，按照大慶市解決未辦證房屋上訪問題領導小組的統一部署，先后起草并下發《大慶油田住房委員會辦公室[2014]1號文件》和《2號文件》，對油田第五批房改房屋產權認證的范圍、程序及時間做出具體安排。2014年上半年，認真組織油田所屬單位對本單位自管的公有住宅房屋進行自查，同時，對轄區住宅小區房屋進行全面摸底調查，為下一步出臺公有住宅房屋管理政策奠定了基礎。

（二）加快回遷小區的關閉利用

房產處協調市房產管理局及國土資源局完成回遷小區已拆除房屋住戶的產權及土地證注銷事項，并扎實做好豐收村、紅崗西巷無償移交的各項前期基礎工作，為正式啟動移交做好準備工作。另外，針對大慶市政府2014年擬建設公租房涉及收購八一村、風云東村及紅崗東巷3個回遷小區1975套回購房，組織開展調研工作，配合公司土地、規劃部門完成房屋及配套設施設備等數據調查、統計、分析工作，并就相關事項提出意見和建議。

（三）推進房產物業信息系統軟件開發

為保障事業部物業及采暖費用的收繳工作，房產處聯合財務資產處、收費中心、信息中心等部門，聯合研發新的付費信息管理系統。目前，系統框架、業務需求、功能模塊初步確定，技術方案已設計完成，按照公司要求申報業務部門進行審批。

（四）規范房屋租賃審批流程

為規范事業部房屋租賃審批及管理，房產處下發了《大慶油田礦區服務事業部房屋租賃管理辦法（試行）》文件，進一步規范房屋租賃的審批時間、招租形式、檢查方式及考核內容，將房屋租賃工作從制度上加以固化和完善。

（五）開展出租房屋面積測繪工作

房產處聘請大慶市恒信達測繪服務有限公司對各單位出租房屋面積進行測繪，完成了事業部5家單位，321處，6.46萬平方米出租房屋面積的測繪工作，測繪報告結果將作為今后房屋出租的準確依據。（六）積極開展油田義務植樹工作油田綠化辦公室在調查了解各單位綠化工作重點的基礎上，于2014年年初印發《大慶油田2014年義務植樹工作實施方案》和《大慶油田2014年秋冬季義務植樹工作實施方案》，通過現場檢查發現義務植樹盡責率達到98.1%，圓滿完成了油田公司義務植樹任務。

（七）組織開展小區綠化提檔升級

房產處針對希望、銀河B區等14個小區實施綠化提檔升級。改善小區環境，提高小區綠化景觀效果，植樹35534株、植籬4032米、草坪1.03萬平方米、草花1040平方米、宿根花2.13萬平方米。采取播種草籽、栽植馬藺、玉簪等方式，積極進行小區裸露地治理，共治理裸地14.73萬平方米，提檔升級的小區綠化覆蓋率達到40%以上。

（八）完善制度體系建設

房產處研究起草了《社區服務綜合體規范化管理大綱》，對綜合體服務項目和服務內容進行了梳理和分類，初步規范了5大類33項內容，并結合綜合體實際運行情況和管理情況，編輯《礦區服務事業部社區服務綜合體標準化管理手冊》。

（九）積極推廣綜合體居民自治管理

房產處著力推動居民自治管理，成員企業大力推進，發展成熟的小區大膽實踐，嘗試全面自治；目前，乘新一小區、陽光家園、東光小區社區服務綜合體已通過組織發動、居民推選等程序，選舉產生社區居民自治領導小組，基本實現“一站三平臺”，衛生自我管理、活動自我組織。

二、主要措施

（一）加強組織領導，各項工作持續推進

在解決房屋遺留問題上，房產處成立了房屋問題整改工作小組，定期組織召開專項推進工作會議，深入成員單位進行細致溝通，調查房屋遺留問題情況，細致分析問題存在形式，把握問題存在的癥結，積極妥善地處理房屋遺留問題。在綠化工作上，依托綠委會專家，組成綠化專業考核小組，加強考核力度，克服人員較少的困難，假日不休息，對油田單位進行了全面考核，并下發考核通報，有力推進了油田綠化工作

（二）業務整合合理分工，進一步理順工作程序

房產處對部室業務進行了重新梳理，按照工作需要進行業務整合，對崗位人員進行業務調整，做到人盡其職、人盡其責、人盡其才。業務整合以來，各部室崗位職責更加清晰、工作流程更加科學、部門之間溝通協調更加順暢，避免了審核環節多、時間長造成的工作脫節現象，提高了業務審核和服務職能的作用，方便了基層單位辦理業務。

（三）積極協調相互合作，確保工作有序開展

2014年以來，房產處協調公司企管法規部組織開展回遷小區調整安置工作；協調大慶市房產局解決油田引進人才住房待遇政策的落實工作；協調市城管委辦理事業部所屬小區收費許可備案申請工作；協調大慶市民政局落實惠民惠企政策。

三、將來工作思路及措施

一個平臺：繼續完善物業房產及租賃軟件開發，規范整合大慶油田礦區房產、物業、房改及租賃等業務流程，實現一個平臺操作相互融合運行。三個加強：即加強反腐倡廉教育、加強服務基層意識、加強全員技能及業務素質的培訓。二個爭創：即爭創學習型、節約型、服務型團隊，爭創機關優秀支部。

（一）房產物業方面

1.深入開展第五批油田房改房屋產權認證工作。在2014年已完成認證初審工作的基礎上，把解決好未辦證遺留問題作為工作重點，組織人力深入細致地開展第五批房改房屋產權認證工作。

2.規范和加強公有住宅房屋管理工作。對前期清查的公有住宅房屋數據進行綜合分析、研究，提出合理的處理意見，形成專題匯報，并制定辦法。

3.推進回遷小區關閉利用工作。結合市政府“關于西城區公租房建設問題”的通知內容及豐收村、紅崗西巷移交工作的回復意見，待公司領導意見明確后，實施具體推進工作。

4.加快房屋面積付費系統的研發。計劃將油田公司各二級單位的付費功能與礦區服務事業部的收費功能相對接，統一建立數據庫，在油田各二級單位實現以人管房，以房付費，在事業部內部實現以房對人，按房收費，實現網上收費認證、房屋面積核實、科學測算成本、數據資源共享等多項功能，滿足付費用戶、收費單位便捷查詢、統計分析、有效監控、輔助決策的需求。

（二）面積稽查方面

1.開展高層一樓清理工作。下一步將針對龍南、龍崗、景園、悅園及乘四高層一樓進行清理，進一步達到高層一樓管理工作的規范化、標準化。

2.開展面積稽查工作。重點對商服類設施管理面積和服務項目進行稽查，嚴格監督增減面積審批程序。

3.開展房改住房面積測繪工作。依據國家《房產測量規范》的有關規定，對油田房改住房的建筑面積進行規范。通過入戶實測，將房屋產權證上的登記面積變更為實際建筑面積，并按照《房屋登記辦法》的有關要求換發新的《房屋所有權證》。

（三）園林綠化方面

1.完成園林綠化資源普查軟件開發。對園林綠化資源普查軟件進行系統測試，并組織相關培訓。

2.推動節點綠化。針對油田主城區重要節點如遠望環島、奔騰立交橋、一中立交、創業城立交等重要節點進行重點打造。

3.開展綠地評級工作。深入開展道路、公園、廣場及小區綠地評級工作，核定養護費用推進綠地分級管理。

（四）房改及社會治理方面。

保障住房子系統數據準確，更新及時，業務人員熟練掌握；依托社會資源積極推進社會化專業服務，依靠黨員服務站積極引導志愿者服務，發揮社會團體作用全面落實居民自治管理。第一，推進房改住房遺留問題的解決。結合大慶市政府出臺的相關政策，解決房改住房遺留問題。第二，開展房改業務人員的培訓工作。第三，完成住房補貼的清算工作。大慶油田自2007年出臺住房貨幣化方案以來，發放的補貼資金與集團公司一直未進行清算工作，2015年計劃對該項工作進行完結。第四，繼續推進綜合體規范化管理體系的建設工作，復制和推廣乘新一小區社區服務綜合體模式。第五，以果蔬農超直營店推廣為切入點，在礦區范圍內全面引入社會化專業服務。第六，繼續加強政企合作，協調各物業管理公司與政府相關部門的對接，研究政府惠民惠企政策，推進各項政策的落實。第七，進一步深化開展由社區黨員聯系服務站牽頭的各類群眾性和公益性活動，繼續挖潛志愿者服務，落實綜合體自娛自樂、自治管理等相關工作。

作者：吳鈺鑫 單位：大慶油田礦區服務事業部房產物業管理處