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芻議大學生創業法律教育

2021-05-25 2153 法律教育論文

一、當前大學生創業法律教育存在的問題

1.大學生對法律在創業中的作用認識不足

筆者對50名有自主創業想法但還未實踐的生做的一項調査顯示,關于“影響大學生成功創業的重要因素有哪些”,“好的創業創意”(98%)、“社會關系”(59%)、“家庭經濟條件”(45%)占前三位。只有32%的學生選擇了“具備相關的創業法律知識”。可見,大學生在創業過程中本身很少關注法律問鼴。究其原因,無非是以下幾點:其一,法律意識淡薄。受社會不良風氣化影響,助長了大學生重關系、輕法律的思維方式,一些學生認為在市場經濟活動中人脈、關系是第一位的,出現問題首先是想辦法“通關系”去“搞定”,而不是通過法律方式解決問題。其二,大學生普遍認為法律是為創業發展保駕護航的,并不能直接創造效益,在法律的投入遠不如在市場開拓、產品研發中的投入那樣重要。加之由于經濟能力的限制,大學生在創業時首先考慮的是把有限的資金投入到其認為能直接創造效益的領域中去,不會也沒有能力去聘請專業律人士為其提供服務。其三,由于目前缺乏真正有針對性的創業法律教育,所談法律都為大框架下法律條文,與大學生創業所需要、實際面臨的法律問題相去甚遠,使得大學生創業更遠離了法律的作用,忽視法律相關知識的學習與了解。

2.法律教育成為大學生創業教育中的短板

當前大學生創業培訓教育在各高校如火如荼地開展起來,但是目前國內卻缺少系統的創業教育教材,而針對創業法律方面的系統課程和教材更是稀缺。時下在創業培訓教育中運用最多最廣的培訓教材是由國際勞工組織專門開發的KAB創業培訓項目。由于是國外引進的教材,因此其創業培訓的內容也缺少適應我國現行法律制度的創業法律教育這塊內容,更多的則是側重于創業精神、創業品質、創業能力、創業計劃書、商業計劃書、開拓市場等方面的商業性培訓。此外,創業培訓教育也缺乏相應的師資隊伍。一些髙校從事創業培訓教育的教師很多是從事學生工作的輔導員或就業辦的教師,他們本身也缺乏創業的實踐經驗及基本的知識理論水平,往往是參加一些培訓后擔任創業教育培訓的授課工作,因此在教學過程中存在紙上談兵的情況。而創業法律教育需要的教學師資力量是具備一定法律基礎知識的專業人士。這方面教育人才的不足影響了大學生創業培訓教育中創業法律教育的順利開展。

二、加強大學生創業法律教育的對策思考

1.以創業課程為基袖,完善創業法律知識教育

雖然大學生創業法律教育十分必要,但如果要求高校把創業法律教育作為公選課在每個專業都開設也不現實。首先,并非全部學生都有創業愿望或有能力創業,其次,學校課時安排也不允許全面鋪開丨最后,是師資力量不足。筆者建議,創業課程教育應該采取選修課的方式進行,而在課程的模式上可以采取轄射模式和聚焦模式相結合的教育方式。輻射模式是一種全校性的創業教育模式,這種模式旨在鼓勵有創業興趣的學生了解創業的具體過程,激發他們的創業興趣,初步掌握一些在創業過程中需要具備的相關知識。輻射模式中師資隊伍的建設可以由經過相關培訓的高校就業辦的教師或各學院的輔導員等擔任。聚焦模式則是在輻射模式的基礎上挑選出具備的創業創意,有志于把創業落實到具體實踐中的學生而開設的選修課程。聚焦模式彌補了輻射模式在教育過程中相對簡單化的缺陷。在聚焦模式中可以把課程進一步細化,開設專門的創業法律課程、創業營銷課程等一系列具體化的創業課程,進一步提髙學生的創業能力。聚焦模式的師資隊伍可以吸收相關專業的專業教師、社會中的成功企業家、律師事務所的資深律師、會計事務所的資深會計師等。這些成員的加入彌補了髙校教師相對缺乏實戰經驗的缺陷。而通過校企合作的方式,邀請校友或企業家來校開展創業相關知識的免費授課和講座也可以節省學校對于創業教育領域資金不足的現狀,而這些企業家也可以在跟學生授課和交流的過程中發現學生中好的創業創憊和項目來進行投資,達到雙贏的效果。例如,上海交通大學創業學院、東華大學創新創業精英俱樂部等都是在髙校創業教育中采取的一種聚焦模式,它通過培養創業的精英,提髙這些學生在今后創業過程中的成功率。

2.以創業活動為載體,提髙學生創業的法律意識

創業活動指創業課程外的活動,是創業實踐的重要組成部分。目前,大學里開展的一系列創業活動的形式豐富多彩,但是絕大多數的創業活動主要還是偏重于創業設計這一領域,而對于創業法律意識的培養和教育的活動很少。而筆者在對所在學院畢業后自主創業的若干名學生的訪談中了解到,絕大多數自主創業的學生在創業的過程中會遇到很多法律上的問題,但由于缺乏相關的法律知識,使得他們在創業的過程中受到不少挫折。因此,增加以創業法律知識為主的創業活動對于學生創業能力的培養也有著重大意義。例如,可以通過創業沙龍的形式組織創業成功的學長跟有創業意向的學生開展交流’分享他們在創業過程中遇到的法律問題,提髙學生的法律意識。通過開展一些與創業法律知識相關的知識競賽等活動提髙大學生在創業方面的相關法律準備。此外,針對目前學校缺少相關的創業法律教材,而與創業相關的一些條文性的政策或法律規定對于非法律專業的大學生來說枯燥無味又晦浬難懂,無法提起他們學習的興趣,因此編寫淺顯易慊的相關創業法律教材在大學生創業教育中是至關重要的。一些有法律專業的綜合類院校可以組織相應的法律專業教師、髙校就業辦的教師以及有創業意向的學生一起,結合創業過程中實際遇到或是可能會遇到的法律問題,編寫成相關的案例集。通過一個個生動形象的案例講解,使大學生對創業所需的法律知識及將會遇到的法律問題有一定的認知。案例的形式也便于學生的理解與記憶。

3.以創業項目為紐帶,完善學生創業的法律實踐

創業項目是大學生創業實踐的重要媒介。目前,很多髙校與社會力量合作幵設了大學生創業孵化基地。如果學生提供的商業計劃具有可行性并被接受,則可以成為孵化器的成員,孵化器為其提供創業硬件條件和咨詢服務。這種創業項目可以幫助大學生實踐自己的創業計劃,實現創業夢想。而創業法律的實踐就可以通過創業項目為紐帶,提升學生在創業中的能力,保護自己的知識產權。綜合類的學校可以通過組織相關的商學院或法學院的教師及學生組成法律援助中心為實施創業項目的大學生提供免費的法律咨詢服務。例如,國家和各級地方政府都對大學生創業提供了相關的政策支持和資金上的資助,但如果學生不了解這些政策法規,不運用法律規范去申請,這些資助也不會自動降臨在大學生創業者的面前。故此,以創業項目為紐帶,通過項目去實踐法律知識、法律意識能為創業企業帶來可觀的經濟利益,以此為核心理念的創業法律教學才能真正“俘獲”創業大學生的心。

作者:陳靜嫻 單位:上海師范大學

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