一、“行政型管理”下的大眾教育與“學術型管理”下的精英教育的管理模式

1、權力分配上的“行政型管理”和“學術型管理”

中國受幾千年的封建專制集權國家的政治體制影響，傳統(tǒng)文化強調(diào)權力的高度集中和“官本位”思想，而古代西方文化源于希臘、羅馬文化和基督教等多種文化的融合，包容性強，而且在政治體制上大多實行分權制，重視民主和制度建設。在此影響之下，中國大學的管理體制是權力集中，官學一體的“行政型”管理模式，此種模式有利于各組織機構(gòu)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，但下屬的各個學院的獨立性不強。西方大學的管理體制則是權力制衡，官學分離的“學術型”管理模式。整個學校是一個組織松散的學院聯(lián)合體，各學院根據(jù)歷史背景、專業(yè)需求實行獨特的學院制，經(jīng)濟上自負盈虧，圍繞學術發(fā)展開展各項工作。同時為確保大學自治和學術自由，在美國還會成立美國大學聯(lián)合會，建立終身聘用制與教師投訴聽證制等制度，維護一流大學的學術標準，從制度上保證學術自由。這樣的管理方式可能會導致組織渙散，各學院標準難以統(tǒng)一，但同時也減少了繁雜的行政事務，增加各學院的獨立性和自主權。

2、嚴進寬出的“大眾教育”和寬進嚴出的“精英教育”

三國魏人李康的《運命論》中說，“木秀于林，風必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，眾必非之”，這種“槍打出頭鳥”的中庸思想是中國傳統(tǒng)儒家文化的典型代表。受其影響下的中國大學教育實際上是“行政型”管理下，與政績掛鉤的嚴進寬出的大眾教育，滿足“教育公平”的需要并有助于提高整體的民族素質(zhì)。但容易忽略對學生的繼續(xù)培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展，導致缺乏領域創(chuàng)新、術業(yè)專攻的精英人才。在西方文化中，“爭”一直浸透在西方人的潛意識中，從古希臘文化中的“爭論”和“爭辯”到現(xiàn)在市場文化下的“爭分奪秒”，“公平競爭”，這些都促使西方大學教育在“爭”的熏染下引入了淘汰制，推行的是在學術型管理下，專門培養(yǎng)人才的寬進嚴出的精英教育。學生即便進入大學后，也隨時有可能面臨被淘汰的危險。為此西方大學從各個方面努力營造公平有序的競爭環(huán)境，培養(yǎng)學生的競爭意識，不斷激發(fā)學生的內(nèi)在潛能。

二、對中國大學教育的幾點建議

以上對中西文化在教育理念和管理模式的不同背后的闡釋可以得出中西文化在中國大學教育的應用上各有千秋又各有不足，中國大學教育應在傳統(tǒng)文化和西方文化的融合與創(chuàng)新中取得長足發(fā)展。中國大學教育首先應注重“社會本位”與“個人本位”相結(jié)合，努力培養(yǎng)學生集體責任感和團隊意識的同時尊重人的個性與學術自由。其次，注重行政管理和學術管理相結(jié)合，保證中國大學的管理模式在宏觀方向得到統(tǒng)一與協(xié)調(diào)的前提下，給予各學院、機構(gòu)根據(jù)自身特點獨立、自由發(fā)展的空間和權利。再次，強調(diào)大眾教育與精英教育相結(jié)合，在基于全民教育水平有待提高并且全國教育資源不公平的現(xiàn)實狀況，保證教育資源和教育機會公平的同時注重適合社會發(fā)展的精英人才的培養(yǎng)，使大眾教育真正能夠成為能夠包含經(jīng)營教育的大眾教育。

三、結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展，各國綜合國力的競爭將越來越取決于教育的發(fā)展和水平，取決于創(chuàng)新人才和精英人才的數(shù)量和質(zhì)量。因此，中國大學的高等教育也應與時俱進、改革創(chuàng)新，根據(jù)自身實際不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)文化并借鑒西方優(yōu)質(zhì)的高等教育文化，尤其注重社會本位與個人本位、行政管理和學術管理、大眾教育與精英教育相結(jié)合，真正實現(xiàn)我國高等教育的質(zhì)的飛躍，為中華民族的和平崛起提供充足的人才儲備和科技支撐。

作者：李穎 胡偉華 單位：西安工程大學人文學院