一、網絡教育公共服務體系的構建

(一)網絡教育公共服務體系的內容

一切事件和物品的產生都是為人類服務的，互聯網的產生也是如此。在日常生活中，我們在互聯網上所接觸到的所有應用都可以稱之為互聯網公共服務，而網絡教育公共服務便是其中的一種，它以為人們提供學習資源為主。與一般網絡授課不同的是，這種體系是基于公益而非盈利，所以，其所提供的所有信息和學習資料都是免費的。想要將網絡教育公共服務進一步發展，就要形成一套體系，然后，以這套體系為基礎，建立起網絡平臺或資源庫，這樣才能使這項服務變得更加規范，更加可靠。

(二)網絡教育公共服務體系的意義

在網絡教育發展和改革的過程中，將其與公共服務聯結在一起，能夠有效地將其推上一個新臺階，使其達到一個突破和飛躍。網絡教育公共服務體系的構建對實現全民教育非常有利，這個體系一旦構建起來，就能夠更好地為廣大群眾提供一種非模式化的學習環境，能夠讓離開學校多年的人們仍然感受到一種濃厚的學習氛圍，并在學習的過程中享受到樂趣。

(三)構建網絡教育公共服務體系的條件

教育公共服務體系需要受到政府的主導和調控，這樣才能有效地集多元文化知識于一體，進而實現資源共享。所以，政府在構建這一體系的過程中起著至關重要的作用。只有當政府加大對其主導和調控的力度，及時處理所遇到的種種問題時，這一體系才能夠健康地成長，并日益堅固。作為一項公共服務體系，只有實現資源共享，才能使其得到廣大群眾的認可和喜愛，所以，在構建網絡教育公共服務體系時，也需要將資源共享作為其主要目標和核心任務，注重教育的傳播，大力增強學習資料的可閱讀性和可查性。

二、構建數字化學習港的必要性

(一)數字化學習港的定義

數字化學習港是一項全民工程，旨在利用互聯網技術建立一個信息平臺，讓社會大眾每時每刻都能利用最先進、最現代化的技術和設備，方便快捷地進行學習。人們可以查閱資料，瀏覽新聞，增長見識，接觸不同領域的信息，了解不同類別的理念和思想，拓寬自己的視野，充實自己的頭腦，最后達到學習的目的。這種學習是終身制的，不會因任何客觀原因而中斷。建立數字化學習港的目的就是逐漸打造出一個“無論年齡，無論身份，無論時間，無論地點，人人都能學，隨時都能學”的全民學習社會。

(二)數字化學習港的特點

教育部希望可以憑借現有的信息技術和數字化手段，將所有的常用知識和信息進行整合，將原本記錄在圖書中的學習資源轉移到互聯網上，這樣便可以擴大學習的選擇性，也減少了學習的局限性。這一設想一經提出，便受到眾多地方的推崇和支持，于是，北京、上海、深圳等發達城市率先有了舉動，開展了相關研究，并進行了具體建設。當這一設想在這些發達城市中漸漸得到實踐后，沈陽、長春等中小城市也緊隨其后，努力開展起數字化信息港的建設工作。數字化學習港所面向的人群是普通人群，即全體社會大眾，它不為某一特定人群的意志而轉移，也不會為滿足某一特定的人群而改變其內容和形式。其主要特點有:

1．數字性

一般學校或輔導中心的授課模式是固定的，時間也是固定的，如果因為一些原因而沒能參加某一堂課，就只能向其他學員借筆記，或者將老師的課件拷貝回家自己學習，老師不會因為某個人沒有出席，便將課程延遲或在課后單獨為某一人補課，也不會因為某人在外地而在上課的時候同時對其進行遠程授課。而數字化學習港是基于互聯網而建設的，從不需要擔心學習的時間和地點，信息一旦被錄入，就是永久性的，只要服務器運行良好，無論何時登錄，無論在什么地點登錄，都能夠方便地查到想要的信息。即使是幾年前錄入的信息都能夠隨時進行查詢。相比于學校和輔導中心，很顯然，這種學習模式更具有靈活性。

2．專業性

數字化學習港主要依靠的是現代化的信息技術，以一個平臺為主，平臺上包含不同類別的版塊，如親子教育、健康養生、衣食住行、文化藝術等。每一個版塊都有固定的輔導老師，如果對平臺上的信息不夠理解，不夠明白，可以就不懂的地方提出問題，然后由輔導老師進行講解。這一平臺所包含的信息都是有用的，真實的，經過實踐驗證的，而非娛樂或未經驗證的。大眾可以通過這一平臺進行綜合性的學習，并且從中篩選掉不需要的或沒有興趣的內容，只挑選需要的或感興趣的內容來進行學習。平臺上還有學員們交流的論壇，不懂的學員可以將問題發到論壇，等待專業人士幫助解答，懂的學員也可以用自己所掌握的專業知識去輔導其他學員，大家互相幫助，共同進步。

3．靈活性

靈活性是數字化學習港具備的重要特點之一，其主要表現為:信息的覆蓋面足夠廣，能夠滿足不同年齡段、不同身份地位的人群對知識的需求;學習資源足夠豐富，內容足夠充實，將每條信息都擴充為可以讓學習者“吃飽”的程度;信息的開放性足夠大，不對登錄的人進行限制，無論什么人都可以注冊，都可以登錄;不受時空的限制，無論什么時候，身在何處，都可以登錄這一平臺;具有多向互動性，老師和老師，同學和同學之間可以隨時進行交流和溝通。

(三)建立數字化學習港的意義

目前，不僅北京、深圳、上海等發達城市建立了數字化學習港，其他發展城市也陸續建立了這一平臺，以滿足當地人們對學習的需求和渴望。這一平臺所帶來的好處是顯而易見的，越來越多的人喜歡上這種學習模式，愛上這種學習氛圍，在學習上變得更加主動，更加熱情。數字化學習港的建立激發了人們的學習熱情，提高了城市居民們的精神生活的質量，也提高了居民們的文化素養，豐富了城市居民們的精神世界。使用這一平臺的人越多，人們的知識儲備就越容易得到擴充，個人素質也就越能夠得到提高，從而使城市的整體素質也得到提高。對于城市居民來說，建立數字化學習港是一件大好事，它可以讓那些平日里沒有時間去進修的人們找到一個隨時可以進行學習的場所，讓學習這件聽起來枯燥無味的事情變得更加富有趣味性。特別是對于那些已經上了年紀的老年人來說，出行的不便大大減少了老年人與世界接軌、與身邊人和事接觸的機會，而數字化學習港可以讓他們足不出戶地了解外面的動態，了解新的知識，與外面的人進行交流和溝通。

三、總結

綜上所述，構建網絡教育公共服務體系和數字化學習港是促進我國開展全民學習的重要途徑。只有以這一體系為基礎，在各大中小城市中逐一建立數字化學習港，為群眾提供學習的適當條件，才能促進全民學習的開展，并加強其效果。

作者：孟祥宇 全江濤 張鵬 單位：海軍大連艦艇學院